中共中央黨校原副校長李君如
(《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者 談樂炎 北京報道) 在12月20日舉行的“2014第九屆中國全面小康論壇”上,聚焦“全面小康與縣域發(fā)展”主題,中共中央黨校原副校長李君如發(fā)表了題為《以村為基礎推進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展》的演講。
李君如關注到,十八大以來黨中央通過了一系列決定,非常重要的是關于農(nóng)村改革,而這些任務在分解的時候,寫明由縣這一級負責。“很大的亮點,不是廣泛的談農(nóng)村,也不是聚集到農(nóng)民,而是到縣。”
而以村為基礎推進縣域經(jīng)濟發(fā)展又顯得尤為重要。李君如舉了浙江省兩個例子,一是嘉興市桐鄉(xiāng)市的百千萬工程,青年干部進百村,住千家、連萬戶。二是金華市京東區(qū)在基層的黨建工作中,探索區(qū)域黨委工作。這兩個案例體現(xiàn)了村級政府在推進縣域全面小康發(fā)展中的重要性。
李君如分析縣域發(fā)展的難點,在村縣域的不平衡。“如果富的還是富的村,窮的還是窮的村,我們的目標就沒有達標。”
“現(xiàn)階段最擔心的就是貧富差距大,這時候埋怨的情緒,矛盾糾紛出來了。”李君如舉例京東區(qū)建立區(qū)域黨委之后,用一個比較富的村,帶幾個比較窮的村。比較強的黨支部,帶動弱的黨支部,從而共同走向共同富裕。
“桐鄉(xiāng)的經(jīng)驗是干部走到村里面去,京東區(qū)的經(jīng)驗是進行協(xié)同發(fā)展。”李君如表示兩個案例說明區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展深厚的基礎在村。他指出城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡是全面小康迫切要解決的問題。
“在全面建設小康的進程中,小康不小康,關鍵在農(nóng)村,小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。要眼睛向下看,腳步往下走。堅持以村為基礎,推進縣域經(jīng)濟發(fā)展,完成全面小康這個歷史任務。”李君如最后表示。