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“中國制造2025” 引爆中國智造革命?

2015-03-17 14:32

 《企業(yè)觀察報(bào)》記者 武詩

  瞄準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級(jí)主攻方向 加速互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)工業(yè)融合

  2015年3月,在十二屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上,中國從制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變?nèi)阶邞?zhàn)略的第一個(gè)路線圖—— “中國制造2025” 浮出水面,中國智造成為其中的亮點(diǎn)。在當(dāng)下一觸即發(fā)的新一輪全球工業(yè)革命下,“中國制造2025”將引領(lǐng)中國制造這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭走向怎樣的未來?中國企業(yè)在這一過程中如何轉(zhuǎn)身跟上中國智造革命的步伐?這成為兩會(huì)代表委員,尤其是企業(yè)家們關(guān)注的焦點(diǎn)。

  智造,正成為中國這一制造業(yè)大國時(shí)下的熱詞。

  李克強(qiáng)總理在十二屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上做政府工作報(bào)告時(shí)提出,制造業(yè)是我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),要實(shí)施“中國制造2025”,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展,加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國。

  總理口中的“中國制造2025”,工信部部長苗圩對(duì)外表示,規(guī)劃已經(jīng)制定,正在等待國務(wù)院審批。它將是中國從制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變?nèi)阶邞?zhàn)略的第一個(gè)十年行動(dòng)綱領(lǐng)也是一個(gè)路線圖。

  智能制造成為這一路線圖中的最亮點(diǎn)。用苗圩的話說就是“在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,各國都在研究如何搶占新一輪發(fā)展的制高點(diǎn)。中國潛在的制高點(diǎn)是互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)的融合,智能制造是較好的切入點(diǎn)和當(dāng)前的主攻方向。”

  據(jù)悉,早在2013年4月,制造業(yè)強(qiáng)國德國在漢諾威工業(yè)博覽會(huì)期間已拋出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略規(guī)劃,作為其未來工業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖。近來,美國也提出先進(jìn)制造業(yè)計(jì)劃,而英國提出了工業(yè)2050戰(zhàn)略。

  在一觸即發(fā)的新一輪全球工業(yè)革命下,“中國制造2025”將引領(lǐng)中國制造這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭走向怎樣的未來?中國企業(yè)在這一過程中如何轉(zhuǎn)身才能跟上中國智造革命的步伐?

  轉(zhuǎn)型契機(jī)

  “中國制造業(yè)傳統(tǒng)的成本優(yōu)勢不再,但在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域與國際先進(jìn)水平差距卻并不明顯。”中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院信息化研究中心副主任肖擁軍告訴企業(yè)觀察報(bào)記者,“是‘中國制造2025’提出的大背景。”

  據(jù)他介紹,從本世紀(jì)初的第一次全球產(chǎn)業(yè)分工開始,隨著我國制造業(yè)的全面發(fā)展,我國在土地、人口等方面紅利使我國成為“世界工廠”。然而2010年開始,盡管我國制造業(yè)產(chǎn)出占到了全球的19.8%,但是受勞動(dòng)力成本上升、土地資源稀缺以及原材料成本上升等因素影響,我國的資源成本與勞動(dòng)力優(yōu)勢不再;而東南亞國家,例如越南、泰國等地,人力成本的比較優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。上述因素導(dǎo)致近幾年我國很多地方的制造企業(yè)衰落。因此,目前的中國制造業(yè)急需尋找一條新的出路。

  然而,從全球來看,中國在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域與國際先進(jìn)水平的差距并不明顯,以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等為代表的信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用,已經(jīng)催生出活躍的信息、通信和技術(shù)產(chǎn)業(yè)、繁榮的社交網(wǎng)絡(luò)以及全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場,并且越來越多地融入到我國的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中,成為我國在未來實(shí)現(xiàn)彎道超車的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。

  “正是在這樣的大背景下,我國提出了‘中國制造2025’,以加快從制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。”

  據(jù)悉,經(jīng)過30多年的發(fā)展我國已經(jīng)是制造業(yè)大國,但在工業(yè)化國家的制造業(yè)綜合指數(shù)分布中:美國遙遙領(lǐng)先,處于第一方陣;德國、日本處于第二方陣;我國、英國、法國、韓國處于第三方陣。我國與第一、第二方陣國家的差距主要是全員勞動(dòng)生產(chǎn)率低、增加值率低、創(chuàng)新能力薄弱、知名品牌缺乏。

  全國政協(xié)委員李毅中在接受采訪時(shí)就稱:“低端制造業(yè),我們存在產(chǎn)能過剩問題,現(xiàn)在競爭不過東南亞等國家;高端制造業(yè),盡管發(fā)展很快,可跟歐美等發(fā)達(dá)國家相比仍有差距?,F(xiàn)在中國的工業(yè)處于中間地帶,受到兩頭擠壓。”

  當(dāng)然,中國制造還面臨其他很多問題,品牌建設(shè)就是我國制造業(yè)所面臨的困境之一。李毅中在接受采訪時(shí)提到:“我們的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)掌握得不夠,因此產(chǎn)品的品種、質(zhì)量和服務(wù)都沒有達(dá)到國際先進(jìn)水平,質(zhì)量上不來品牌就形成不了。”

  應(yīng)運(yùn)而生的“中國制造2025”正是要解決我國制造業(yè)自主創(chuàng)新能力差、核心部件對(duì)外依存度高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題,縮短與美、日、德等發(fā)達(dá)國家的差距。同時(shí),對(duì)中國制造業(yè)的未來起到“路線圖”作用。

  對(duì)標(biāo)德國

  從已經(jīng)對(duì)外公布的德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略、美國的先進(jìn)制造業(yè)計(jì)劃、英國的工業(yè)2050戰(zhàn)略看,主導(dǎo)思想都是通過充分利用信息通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間虛擬系統(tǒng)、信息物理系統(tǒng)相結(jié)合的手段,推動(dòng)制造業(yè)全面邁向智能化,掀起第四次工業(yè)革命。

  據(jù)知情人士透露,“中國制造2025”更多借鑒學(xué)習(xí)了德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略。它們都是以新技術(shù)來改革提升傳統(tǒng)行業(yè),催生新型制造業(yè),發(fā)展新業(yè)態(tài),同時(shí)關(guān)注點(diǎn)都放在 “高端設(shè)備”和“互聯(lián)網(wǎng)”上。

  德國是一個(gè)制造業(yè)積淀深厚、科技創(chuàng)新能力突出的老牌工業(yè)國家,工業(yè)化發(fā)展較高,所提出的標(biāo)準(zhǔn)也比較高。而中國的制造業(yè)發(fā)展速度雖然冠絕全球,但論技術(shù)含量、人才數(shù)量、企業(yè)類型,都與之有非常大的差距。

  對(duì)此,肖擁軍認(rèn)為,我國制造業(yè)現(xiàn)在還處于產(chǎn)品生產(chǎn)制造的中間環(huán)節(jié),即制造環(huán)節(jié),“中國制造2025”的目的在于取回處于前端的研發(fā)設(shè)計(jì)和后端的銷售、售后服務(wù)環(huán)節(jié),將生產(chǎn)型制造轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型制造,這是制造業(yè)崛起的標(biāo)志,也是產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵點(diǎn)。推進(jìn)中國制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)我國工業(yè)由大到強(qiáng)的突破口,為建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供所需條件。在生產(chǎn)過程中,則要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品智能化,用技術(shù)手段改造傳統(tǒng)的手工、機(jī)械化方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)流程的改造、優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品智能化、服務(wù)智能化。

  而中國工程院院長周濟(jì)進(jìn)一步解釋,智造中國以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”為發(fā)展方針的戰(zhàn)略對(duì)策和行動(dòng)計(jì)劃,具體可分為八項(xiàng)戰(zhàn)略對(duì)策,包括推行數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造、提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力、培養(yǎng)具有全球競爭力的企業(yè)群體和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等。其中,推行數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造,并分兩個(gè)階段推進(jìn)。2020年前,廣泛推行數(shù)字化制造,在優(yōu)勢行業(yè)以重點(diǎn)企業(yè)為主體開展智能制造應(yīng)用示范;2020年后,全面推廣智能制造。高度重視發(fā)展數(shù)控系統(tǒng)、伺服電機(jī)、傳感器、測量儀表等關(guān)鍵部件和高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、3D 制造裝備等關(guān)鍵裝備。

  從制造大國,到制造強(qiáng)國,從中國制造,到中國“智”造。升級(jí)版的“中國制造2025”,無疑為我國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了一個(gè)明確的發(fā)展目標(biāo)。

  工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司司長馮飛指出,實(shí)現(xiàn)我們制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)要經(jīng)過三步走來。首先,利用十年左右的時(shí)間躋身到世界制造業(yè)強(qiáng)國的行列,再利用十年的時(shí)間夯實(shí)基礎(chǔ),在世界制造強(qiáng)國當(dāng)中提升到中等地位,之后,努力在制造強(qiáng)國中達(dá)到領(lǐng)先地位。

  任重道遠(yuǎn)

  政府工作報(bào)告提出“中國制造2025”后,作為中國制造行業(yè)的代表性人物,眾多企業(yè)家對(duì)新時(shí)期制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了熱切的期盼和自己的看法。

  全國人大代表、TCL集團(tuán)董事長李東生就說,“中國制造2025”是中國制造業(yè)未來十年發(fā)展的綱領(lǐng)性規(guī)劃。向工業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)型,需要一批有國際競爭力的世界級(jí)企業(yè)。而格力集團(tuán)董事長董明珠也認(rèn)為,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是必須堅(jiān)持的方向,中國制造必須走上中國智造這條道路。

  然而,中國企業(yè)千差萬別。遠(yuǎn)不同于基本都處于3.0自動(dòng)化階段的德國,中國的工業(yè)化水準(zhǔn)很難用一個(gè)詞來定義。機(jī)械工業(yè)研究院戰(zhàn)略研究所所長石勇說:“我們國家很多產(chǎn)業(yè)還在1.0和2.0階段,甚至在1.0前的還都有,一把錘子一根釘子也就干上了,千差萬別?,F(xiàn)在真正在3.0、能夠向智能化邁進(jìn)的中國企業(yè)可能只有10%。如果連一個(gè)機(jī)床都是手搖的,怎么可能信息化,很多基礎(chǔ)裝備的改造,都需要一步一步地走。”

  “我國實(shí)現(xiàn)‘中國制造2025’,最大的困難在于中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知水平不夠”肖擁軍指出,他們認(rèn)為信息化成本較高,且投入之后很難在短時(shí)間內(nèi)看到收益。而小微企業(yè)由于融資困難,很難投入信息化改造,缺少技術(shù)和人才——特別是在二三線城市——也加大了轉(zhuǎn)型的困難。

  “制造業(yè)是我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。但是,當(dāng)前社會(huì)重視制造業(yè)的濃厚氛圍并沒有真正形成,國家對(duì)制造業(yè)的扶持措施也很不到位。”人大代表、山東省商業(yè)集團(tuán)董事長凌沛學(xué)認(rèn)為,靠著改革開放以來的粗放式發(fā)展,我國雖然已成為制造業(yè)大國,但并非制造業(yè)強(qiáng)國。這其中一個(gè)重要的原因是整個(gè)社會(huì)過于急功近利,從政府到企業(yè)界,幾乎是什么來錢快就上什么項(xiàng)目,如果國家扶持制造業(yè)發(fā)展的政策不足,企業(yè)沒有積極性,制造業(yè)自然大而不強(qiáng)。

  眾業(yè)界專家提醒,要實(shí)現(xiàn)“中國制造2025”任重道遠(yuǎn)。從國家層面來看,應(yīng)集中整合資源,盡早出臺(tái)具體措施,抓住機(jī)遇,促進(jìn)制造業(yè)關(guān)鍵配套產(chǎn)業(yè)競爭力的提升;制定相應(yīng)金融政策,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施國際并購。從企業(yè)層面來看,應(yīng)加快從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,將低成本的競爭優(yōu)勢改變?yōu)橘|(zhì)量效益競爭優(yōu)勢,改變資源消耗大、污染物排放多的粗放制造,推行綠色制造。

消息來源:企業(yè)觀察報(bào)