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通脹下養(yǎng)老金增長標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)另尋思路

2012-11-02 10:15

天和網(wǎng)天和財政頻道消息:英國基本國家養(yǎng)老金預(yù)計在2013年將增長2.5%,至每周110英鎊??墒?,養(yǎng)老金代表卻指出,如果政府按原計劃提高養(yǎng)老金,那么那些收入主要或全部依賴國家養(yǎng)老金的人在食品和燃料開銷方面將面臨一定的困難。

養(yǎng)老金代表之所以發(fā)出這樣的警告,是因為9月時英國發(fā)布了新的消費(fèi)者價格指數(shù)通脹數(shù)據(jù)。消費(fèi)者價格指數(shù)通脹數(shù)據(jù)是英國政府“三把鎖”擔(dān)保體系的基準(zhǔn)之一,用來確定每年基本國家養(yǎng)老金的增長幅度。

“三把鎖”擔(dān)保體系是2010年引入的,它意味著英國國家養(yǎng)老金的增長幅度必須與物價膨脹、收益或2.5%三種標(biāo)準(zhǔn)中的最高者相一致。直到現(xiàn)在,英國每年 的養(yǎng)老金增長幅度都是與上一年9月時國內(nèi)的消費(fèi)者價格指數(shù)相一致。例如,2011年9月,英國消費(fèi)者價格指數(shù)為5.2%;因此,2012年4月時,英國國 家養(yǎng)老金便增長了5.2%。

但在上個月,消費(fèi)者價格指數(shù)下降為2.2%,所以國家養(yǎng)老金的增長幅度應(yīng)該采用2.5%的最低增幅(2.5%是“三把鎖”基準(zhǔn)中的最高者)。上個月發(fā)布的臨時性收益通脹數(shù)據(jù)為1.5%,修改后的消費(fèi)者價格指數(shù)預(yù)期也沒有超過2.5%的最低增幅基準(zhǔn)。

消費(fèi)者價格指數(shù)的下降反映了汽油和電力價格通脹情況的緩解,這主要是由于9月份的價格漲幅已經(jīng)不再進(jìn)行計算。但英國保誠集團(tuán)的文斯·史密斯-休斯說,養(yǎng)老金領(lǐng)取者的收入可能會由于新一輪的價格上漲而受到影響。

英國四家能源提供商——英國天然氣公司、英國可再生能源公司、蘇格蘭電力集團(tuán)和南方水務(wù)公司最近均宣布,生產(chǎn)天然氣或電力的成本有所上漲,漲幅為6%到9.1%不等。

此外,由于美國和俄羅斯(英國食品的主要出口國)遭遇了大旱、英國本地出現(xiàn)了大面積的濕冷天氣,農(nóng)作物減產(chǎn),食品價格也有可能飆升。聯(lián)合國方面稱,自2012年以來,小麥價格已經(jīng)上漲了25%,玉米價格上漲了13%,連奶制品的價格也于上月上漲了7%。

史密斯·休斯指出,如果養(yǎng)老金按2.5%的基準(zhǔn)增長,那么養(yǎng)老金領(lǐng)取者收入的增長還不及去年的一半。他還說,“養(yǎng)老金領(lǐng)取者的大部分錢通常都花在燃料和其 他必需品上,這就意味著通貨膨脹給養(yǎng)老金領(lǐng)取者帶來的影響比其他人群更加嚴(yán)重,每年,通貨膨脹給養(yǎng)老金領(lǐng)取者帶來的損失可達(dá)大約1000英鎊”。

在引入“三把鎖”基準(zhǔn)之前,國家養(yǎng)老金的發(fā)放一直以零售物價指數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)。零售物價指數(shù)總是比消費(fèi)者價格指數(shù)要高,以今年9月的數(shù)據(jù)為例,零售物價指數(shù)為 2.6%,而消費(fèi)者價格指數(shù)僅為2.2%。國家養(yǎng)老金領(lǐng)取者公約組織稱,由于養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)從零售物價指數(shù)變?yōu)?ldquo;三把鎖”基準(zhǔn),養(yǎng)老金領(lǐng)取者每年的收入約 減少了5.2英鎊。而對上百萬不夠資格領(lǐng)取全額國家養(yǎng)老金的女性來說,這種轉(zhuǎn)變所帶來的變化更明顯。

該組織還說,“對這些女性來說,她們的養(yǎng)老金每周僅增加1.6英鎊。此外,國家補(bǔ)充養(yǎng)老金和數(shù)以百萬計的公共部門養(yǎng)老金甚至都不會以2.5%的基準(zhǔn)增長——而是以2.2%的消費(fèi)者價格指數(shù)為基準(zhǔn)”。

消息來源:天和網(wǎng)