6月4日,歐盟委員會新聞辦公室發(fā)表一份聲明稱:“今天,歐盟委員會已經(jīng)決定對中國的太陽能電池板、電池和硅片征收臨時反傾銷稅。我們將從6月6日至8月6日對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅,8月份,我們會將把反傾銷稅提高到47.6%,以消除中國光伏產(chǎn)品傾銷對歐洲工業(yè)的消極影響。”總的來說,從6月6日開始,關稅將有所變化,從37.2%到67.9%不等,之后可能會更高。
對此《福布斯》發(fā)表相關評論文章,文中寫到,2004年,德國在世界光伏產(chǎn)品總收入中占60%,2010年,下降到20%,而中國的光伏產(chǎn)品收入總額從只占個位數(shù)升到50%。
文章提到美國紐黑文大學(University of New Haven)教授尤爾莎·哈萊,她表示,中國是世界上最大的太陽能電池板生產(chǎn)商,光伏企業(yè)享有政府補貼,經(jīng)常會得到低價的土地和貸款,而且永遠不需要償還。
之前,歐盟委員會調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國光伏產(chǎn)品在歐洲市場的出售價格低于正常的市場價格,平均來說,傾銷幅度為88%,有時甚至高達112.6%。歐盟光伏產(chǎn)業(yè)因此遭受重創(chuàng)。
歐盟對光伏產(chǎn)品的調(diào)查還將繼續(xù),明確的措施將在五年內(nèi)實施,必要的話將在2012年9月開始調(diào)查后15個月內(nèi)實施措施。這次調(diào)查涉及的產(chǎn)品包括太陽能電池板及其關鍵組件——太陽能電池和太陽能硅片。
對此,《福布斯》列出了各方意見。
歐盟貿(mào)易專員Karel De Gucht說:“這種方式可以使歐洲市場平穩(wěn)過度,也能促使中方和我們談判,現(xiàn)在就看中國方面如何回應了,但是這個機會只有60天,60天后,機會之窗可能關閉。我們今天的措施是為了給歐盟光伏產(chǎn)業(yè)輸入救命的氧氣,這不是保護主義。”
與之相反,歐洲議會國際貿(mào)易委員會副主席Robert Sturdy周三接受中國日報采訪時表示,“歐盟決定對中國光伏產(chǎn)品征稅是一個嚴重的工作錯誤。這會損害使用光伏產(chǎn)品企業(yè)的經(jīng)濟利益,并促使光伏產(chǎn)品價格上漲。”
歐盟委員則會表示,中國的光伏產(chǎn)品在歐盟光伏產(chǎn)品市場中所占份額達到80%還多,如果不對中國光伏產(chǎn)品征稅,這個份額還會進一步增加。
尤爾莎·哈萊對此表示同意,她說:“一旦中國光伏企業(yè)主導市場,他們就會提高價格,到那時可以和他們競爭的歐美光伏企業(yè)就屈指可數(shù)了。”
在歐盟發(fā)布對中國光伏產(chǎn)品征稅消息后幾個小時,晶澳太陽能股票下跌2.4%。天合光能下跌1.31%,并且這周內(nèi)有繼續(xù)下跌的可能。SolarWorld之前還是德國的一支低價股票,周二股價上漲10%。
同期,《紐約時報》也對此發(fā)表自己的觀點,在其一篇文章中寫道,周二歐洲貿(mào)易專員De Guch還在威脅中國要對中國的光伏產(chǎn)品征收關稅。但是在中國的游說之后,以及在一些歐洲領導人和業(yè)內(nèi)高管的反對下,歐盟做出了很大的讓步。
中國可再生能源行業(yè)協(xié)會主席李俊峰表示,在得知歐盟大幅度降低了其預期關稅后,自己很高興。他說:“這確實是好消息,11.8%的臨時反傾銷稅對中國光伏企業(yè)還沒有非常嚴重的影響。”
文章指出,歐盟貿(mào)易專員De Gucht先生對中國實施11.8%的臨時反傾銷稅的決定,或許會大大降低中國政府進一步談判的主動性,并引用SolarWorld副主席及EU ProSun主席Milan Nitzschke的話,“如果中國沒有談判的誠意,歐盟國家,包括德國都會愿意支持歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收更多的反傾銷稅。”
路透社6月5日發(fā)表的文章則提及中國為回擊歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅,于周三啟動一項對歐洲葡萄酒的“雙反”調(diào)查,中歐兩大貿(mào)易集團之間的緊張局勢升級。
文章寫到,歐盟宣布將從周四開始對中國的光伏產(chǎn)品征收關稅,但由于歐盟較大成員國希望能和中國協(xié)商解決對歐盟委員會施加壓力,關稅征收力度大大降低。
而中國商務部表示,歐盟對中國征稅,是無視中國所做的巨大努力和試圖通過談判解決問題的誠意。
中國商務部稱,該部門已經(jīng)收到國內(nèi)葡萄酒行業(yè)的投訴,指責歐洲葡萄酒制造商利用不公平的貿(mào)易手段進入中國市場,并已對中國酒業(yè)造成傷害。應中國葡萄酒制造商的要求,中國政府已經(jīng)開始對歐盟葡萄酒進行反傾銷和反補貼調(diào)查。
根據(jù)中國海關的數(shù)據(jù),中國去年進口了4.3億升葡萄酒,其中超過三分之二都來自歐盟。單從法國進口的葡萄酒就有1.7億升。
中方還表示,不希望這些摩擦影響到中歐之間的整體貿(mào)易關系。
對于中國發(fā)起葡萄酒反傾銷調(diào)查,英國《衛(wèi)報》引用歐洲外交關系中心中國關系負責人François Godement的預測,稱中國會對歐盟征收反傾銷稅采取報復措施。他說:“我的預感是,中國會將此理解成為‘戰(zhàn)爭’,中國現(xiàn)在進退兩難。”
文中歐洲國際政治經(jīng)濟中心負責人Hosuk Lee-Makiyama也表示贊同,對那些支持對中國征收關稅的歐盟國家,中國很可能會采取措施,“以牙還牙”。他說:“中國可能會采取措施,歐洲是世界上最嚴重的補貼經(jīng)濟體,所以很容易就找到歐盟的弱點。”
美國之聲網(wǎng)站發(fā)文表示,根據(jù)歐盟的共同農(nóng)業(yè)政策,歐洲葡萄酒種植者會獲得一定補貼,雖然這個補貼不是專門針對出口而設。例如,博若萊葡萄酒是歐盟最大的葡萄酒生產(chǎn)商,在2011和2012年就收到了110萬歐元的補貼。
葡萄酒博客經(jīng)營者Jim Boyce說中國葡萄酒制造商已經(jīng)為歐盟葡萄酒涉嫌傾銷煩惱一陣子了,他說最大的問題就是這些西班牙紅酒的價格實在低的令人難以相信。
西班牙葡萄酒聯(lián)合會的一位代表稱,最悲哀的就是,如果反傾銷的關卡被打開,進口關稅等反傾銷措施被實施,這就意味著一個本來經(jīng)營的很好的行業(yè)將會被拖入一場貿(mào)易戰(zhàn)爭,而這個行業(yè)本身卻與戰(zhàn)爭無關。
編譯:王娜