北京2014年12月25日電 /美通社/ -- 近期，浪潮稅收風(fēng)險管理系統(tǒng)在吉林國稅成功應(yīng)用，為吉林國稅啟動了39個日常管理風(fēng)險指標(biāo)和批發(fā)、零售兩個行業(yè)風(fēng)險指標(biāo)模型，定期向納稅人進(jìn)行稅收風(fēng)險信息的定向推送，使吉林省國稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險管理告別了“手工時代”，風(fēng)險管理工作進(jìn)入了一個新的階段。
“通過風(fēng)險管理系統(tǒng)的任務(wù)統(tǒng)籌，單戶企業(yè)的各類稅收風(fēng)險點一次性下發(fā)處理，改變了過去業(yè)務(wù)處室各自下發(fā)評估、檢查任務(wù)而出現(xiàn)重復(fù)工作的情況，既達(dá)到了稅收管理要求，又減輕了基層和納稅人負(fù)擔(dān)，一舉多得。”談到剛剛上線的稅收風(fēng)險管理系統(tǒng)，長春市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國稅局稅源管理四科副科長李麗麗深有體會地說。
據(jù)吉林省國稅局稅收風(fēng)險監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人介紹，稅收風(fēng)險管理系統(tǒng)將省局現(xiàn)有的八大業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，實現(xiàn)了稅收數(shù)據(jù)的高度共享。系統(tǒng)包括風(fēng)險識別、應(yīng)對任務(wù)管理、納稅評估、考核評價、納稅遵從分析、督察管理、宏觀決策分析、綜合查詢、數(shù)字國稅、知識庫、常用功能、應(yīng)用管理和數(shù)據(jù)管理13個功能模塊，不僅涵蓋了稅收風(fēng)險管理全流程的分析識別、任務(wù)應(yīng)對、績效評價功能，還將納稅遵從、督察管理等相關(guān)業(yè)務(wù)納入其中。同時，系統(tǒng)建立了144個日常風(fēng)險指標(biāo)、296個行業(yè)風(fēng)險指標(biāo)、104個行業(yè)模型和147個宏觀決策指標(biāo)，實現(xiàn)了對現(xiàn)有數(shù)據(jù)的全方位覆蓋和多角度分析。
在此基礎(chǔ)上，系統(tǒng)每月定時對與納稅人日常征管事項相關(guān)的風(fēng)險指標(biāo)進(jìn)行自動掃描，形成日常風(fēng)險任務(wù)，直接推送到縣區(qū)局的稅源管理崗；每季度風(fēng)控部門選取一個重點行業(yè)進(jìn)行風(fēng)險模型的分析識別，通過等級排序，確定應(yīng)對方式，相關(guān)部門進(jìn)行分類應(yīng)對處理；定期進(jìn)行宏觀風(fēng)險監(jiān)控，分析區(qū)域、行業(yè)、環(huán)節(jié)性的征管狀況及稅源變化趨勢，提醒相關(guān)單位采取有針對性的征管措施。
大陸汽車電子（長春）有限公司財務(wù)毛經(jīng)理拿著《稅收風(fēng)險提醒告知書》，深有感觸地說：“現(xiàn)在國稅局對我們的檢查少了，涉稅風(fēng)險提醒多了，納稅服務(wù)多了。很多稅收風(fēng)險都是國稅局主動幫助我們化解的。”這“一少兩多”，正是稅收風(fēng)險管理系統(tǒng)“統(tǒng)一分析監(jiān)控，分級分類應(yīng)對”的結(jié)果。
依托浪潮大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，稅收風(fēng)險管理系統(tǒng)將納稅人劃分為不同的風(fēng)險等級，對低風(fēng)險的納稅人，采取風(fēng)險提醒方式，給納稅人主動改正的機會；對中風(fēng)險納稅人，由稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行納稅評估應(yīng)對處理；而對高風(fēng)險的納稅人，由稅收風(fēng)險管理系統(tǒng)推送至稽查部門先行選案，通過稽查立案進(jìn)行應(yīng)對處理?！耙郧?，由于征納雙方信息不對稱，稽查選案的針對性不強，現(xiàn)在稅收風(fēng)險管理系統(tǒng)推送的高風(fēng)險企業(yè)指向性強，風(fēng)險點明確，使選案準(zhǔn)確率大幅提升，已經(jīng)成為我們局稽查選案的主要方式?！遍L春市國稅局稽查局綜合科科長說。
稅收風(fēng)險管理系統(tǒng)不僅提高了選案的準(zhǔn)確率，還改變了基層稅務(wù)人員靠人工尋找稅收風(fēng)險點的狀況。納稅評估過去是憑經(jīng)驗和日常工作中掌握的稅源情況確定納稅評估對象的狀況，既費時又容易出現(xiàn)漏洞，現(xiàn)在按照行業(yè)風(fēng)險模型進(jìn)行分析識別，篩選評估對象，同一把尺子去丈量每一個納稅人。同時，過去一些被忽略的問題，通過數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的指標(biāo)掃描浮出水面，也能提高管理質(zhì)效。系統(tǒng)上線后，在日常風(fēng)險任務(wù)中，發(fā)現(xiàn)一戶企業(yè)稅收優(yōu)惠監(jiān)控指標(biāo)異常。經(jīng)核實發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)不符合高新技術(shù)企業(yè)規(guī)定的條件，不應(yīng)享受稅收優(yōu)惠政策，稅收管理員及時督促企業(yè)修改申報，補繳了7887263.32元稅款和697523.28元的滯納金。
