廣州2017年1月26日電 /美通社/ -- 昨日，在互聯(lián)網(wǎng)留學(xué)平臺(tái)“留學(xué)快問(wèn)”上，近百名留學(xué)服務(wù)行業(yè)從業(yè)者聯(lián)名發(fā)起了一場(chǎng)以“誠(chéng)信、自律”為主題的行業(yè)倡議活動(dòng)，倡議業(yè)內(nèi)人士以承諾的方式表明從業(yè)態(tài)度，抵制各種造假、欺騙消費(fèi)者的行為，反響強(qiáng)烈。截至發(fā)稿時(shí)為止，參與者人數(shù)還在持續(xù)增加中。
此次倡議活動(dòng)的發(fā)起背景是：國(guó)務(wù)院于近日取消了對(duì)“自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格”的認(rèn)定。留學(xué)中介資質(zhì)的取消，象征著行政手段讓位于市場(chǎng)機(jī)制的進(jìn)步，但同時(shí)也使得留學(xué)服務(wù)行業(yè)自1999年以年來(lái)首次出現(xiàn)監(jiān)管“真空期”。此次倡議活動(dòng)的發(fā)起，是行業(yè)從業(yè)者們關(guān)于“自律”的發(fā)聲，可以理解為市場(chǎng)機(jī)制自覺(jué)發(fā)揮作用的一個(gè)新起點(diǎn)和有益嘗試，也勢(shì)必將激發(fā)起留學(xué)行業(yè)市場(chǎng)更多的活力。
事件回顧：國(guó)務(wù)院取消留學(xué)中介資格認(rèn)定
1月21日，中國(guó)政府網(wǎng)公布了國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定》，《決定》明確，在前兩批取消230項(xiàng)審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，再取消39項(xiàng)中央指定地方實(shí)施的行政許可事項(xiàng)，其中就有取消留學(xué)中介資格認(rèn)定的規(guī)定。
其中關(guān)于留學(xué)中介部分如下：
那么，資質(zhì)審批不復(fù)存在，對(duì)行業(yè)有何影響？
源起何處
要理解中介資質(zhì)取消對(duì)行業(yè)的影響，首先就要了解資質(zhì)審批制度當(dāng)初為何而建。
90年代，國(guó)內(nèi)留學(xué)人數(shù)少，信息不發(fā)達(dá)，想要留學(xué)的人很大程度上依賴于留學(xué)中介。但部分留學(xué)中介缺乏職業(yè)精神，常把留學(xué)生忽悠到單純以牟利為目的“野雞大學(xué)”。為了監(jiān)管這種事情的發(fā)生，國(guó)家出臺(tái)了留學(xué)資質(zhì)審批管理辦法，核心就是交一筆保證金，作為學(xué)生利益受損時(shí)的賠款。
模式更迭
然而，資質(zhì)審批制度的建立雖然解決了“野雞大學(xué)”的問(wèn)題，但另一些問(wèn)題卻更嚴(yán)重了 -- 忌憚?dòng)谏辖坏谋ＷC金，部分黑心中介不敢再介紹“野雞大學(xué)”，卻在與此同時(shí)更多地把學(xué)生介紹進(jìn)一些實(shí)力平平的學(xué)校，不為學(xué)生服務(wù)，只為獲得學(xué)校方的傭金。歸其原因，在于學(xué)生并不能理解這一制度的實(shí)質(zhì)，反而將之誤解為“國(guó)家認(rèn)證”的“招牌”，問(wèn)題并未得到解決，反而有增長(zhǎng)之勢(shì)。
對(duì)于并不合理的狀況，市場(chǎng)自身給出了調(diào)節(jié) -- 新成立的留學(xué)服務(wù)公司開(kāi)始專注于做咨詢而非做中介 -- 他們和學(xué)校之間沒(méi)有利益聯(lián)系，只是站在學(xué)生立場(chǎng)上提供咨詢。然而，獨(dú)立于學(xué)校之外的身份決定了他們并不需要申請(qǐng)中介所需的“資質(zhì)”，這一點(diǎn)卻常常成為留學(xué)中介打壓留學(xué)咨詢機(jī)構(gòu)的借口。
中立第三方平臺(tái)
如今，資質(zhì)審批取消顯然更符合當(dāng)前的行業(yè)局勢(shì)。大量的顧問(wèn)以個(gè)體形式加入到行業(yè)中，品牌個(gè)人化明顯。取消資質(zhì)審批與其說(shuō)是“因”，不如說(shuō)是行業(yè)發(fā)展的“果”。當(dāng)前，資質(zhì)審批的取消，無(wú)疑降低了行業(yè)準(zhǔn)入門檻，這一利好消息將加速行業(yè)的變革，開(kāi)創(chuàng)一片新藍(lán)海。
“新背景下的競(jìng)爭(zhēng)模式，區(qū)別于中介時(shí)代留學(xué)中介的荒蠻生長(zhǎng)，也不同于咨詢時(shí)代咨詢機(jī)構(gòu)的忍辱負(fù)重，它更公平、更開(kāi)放”，互聯(lián)網(wǎng)留學(xué)平臺(tái)“留學(xué)快問(wèn)”的ceo鄧子飛樂(lè)見(jiàn)其成，“過(guò)去監(jiān)管可以由行政來(lái)做，如今，顧問(wèn)個(gè)人化則要求有一個(gè)新模式來(lái)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管，中立第三方平臺(tái)是大勢(shì)所趨。”
中立第三方的平臺(tái)模式中，留學(xué)服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)一方面將留學(xué)顧問(wèn)品牌個(gè)人化，甄選優(yōu)秀的顧問(wèn)入駐；另一方面以第三方身份嚴(yán)格監(jiān)管服務(wù)全程，為學(xué)生匹配最合適的人選、從而提供高質(zhì)量服務(wù)，以此實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展和行業(yè)自律。
監(jiān)管與規(guī)范
機(jī)構(gòu)平臺(tái)化，表面上看是方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)質(zhì)則是角色的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格監(jiān)管，提高質(zhì)量，中立第三方平臺(tái)監(jiān)管的核心是完善機(jī)制，以“機(jī)制自律”取代“道德自律”，從“自律”變?yōu)椤奥伤保罱K達(dá)到“律己”，使咨詢者成為行業(yè)規(guī)范化的較大受益者。
一紙新規(guī)，令一度手握“金牌令”的中介茫然失措，也讓渾水摸魚(yú)的從業(yè)者望而生畏。然而真正的重構(gòu)，與其說(shuō)從資質(zhì)取消而始，不如說(shuō)從更加優(yōu)秀的模式而始。中立第三方平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)恰恰在于其中立的身份，諸如留學(xué)快問(wèn)這樣的留學(xué)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，既是橋梁和紐帶，又同時(shí)作為行業(yè)現(xiàn)狀下較有效的監(jiān)管體系存在。取消留學(xué)資質(zhì)審批等促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展舉措日益增多，由此也不難想象，中立第三方平臺(tái)也自然將成為更多留學(xué)生的選擇。
