蘭州2017年9月6日電 /美通社/ -- 7月31日，由浪潮承建的蘭州市信用信息公共服務(wù)平臺啟用，暨“信用蘭州”官網(wǎng)正式上線，勾勒出誠信蘭州的未來模樣和文明城市的實(shí)現(xiàn)路徑。
過去，想查詢企業(yè)信用，得跑好幾個部門才能拿到初步結(jié)論；現(xiàn)在，動動鼠標(biāo)，就能查看法人信用記錄，點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)，就能查閱自己的實(shí)時信用報告……
在蘭州，一張針對社會信用體系建設(shè)的網(wǎng)已編織成形。蘭州市信用信息公共服務(wù)平臺的啟用，為下一步的信用信息政府監(jiān)管、社會服務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為蘭州市創(chuàng)建全國文明城市提供了較強(qiáng)有力的保障。
我們的生活，時常存在缺乏“誠信”的陰影。從假煙、假酒、假帳、假幣到假政績；從盜版、剽竊科研成果到足球場上的“黑哨”；從惡意消費(fèi)透支到企業(yè)閉門載客……個人失信，害在數(shù)人，社會無信，則人人自危。
繼國務(wù)院印發(fā)的《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》和中央文明委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的意見》之后，國務(wù)院又印發(fā)《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》，部署加快建設(shè)社會信用體系、構(gòu)筑誠實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境。
伴隨著大數(shù)據(jù)與各行各業(yè)的不斷融合，我國信用體系建設(shè)已經(jīng)取得了一定成果，從地方到國家層面的數(shù)據(jù)平臺都在建立。但現(xiàn)實(shí)中，一些企業(yè)這邊被曝光偷稅漏稅、那邊卻還能被評為“消費(fèi)者信得過單位”的怪現(xiàn)象依然存在。說到底，信息孤島在一些地域和部門間依然存在。
“社會信用體系建設(shè)前期，金融、工商、海關(guān)、民政、公安等部門根據(jù)自身特點(diǎn)和需要，建立起了獨(dú)立的信用評價體系，各自評級方法不同，導(dǎo)致數(shù)據(jù)碎片化嚴(yán)重，難以共享，沒法準(zhǔn)確、及時地與企業(yè)和自然人建立信息通道。”蘭州市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。打破信息壁壘，建設(shè)覆蓋蘭州全市的信用平臺，營造良好的社會環(huán)境，創(chuàng)建“國家文明城市”，成為蘭州市發(fā)改委的重要任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
為此，浪潮綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，為蘭州市打造了上聯(lián)國家、省，下通市、縣的一體化社會信用體系平臺，信用體系建設(shè)取得重大突破。
50多家信源單位數(shù)據(jù)，整合成五大載體
浪潮通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，對工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、公安、教育、食藥監(jiān)、民政、市場監(jiān)管等50多家信源單位產(chǎn)生的信用信息數(shù)據(jù)進(jìn)行征集和整合，將原本散落在各單位的與企業(yè)或個人信用相關(guān)的信用信息建設(shè)成五大載體：“一網(wǎng)三庫一平臺”。
“一網(wǎng)”指“信用蘭州”官方網(wǎng)站，是蘭州市社會信用體系建設(shè)、信用宣傳和政策發(fā)布的門戶網(wǎng)站，網(wǎng)站共含通知公告、信用動態(tài)、信用公示、雙公示、聯(lián)合懲戒、政策法規(guī)、信用建設(shè)、信用知識8個欄目，可依權(quán)限為全市企業(yè)法人、非企業(yè)法人和自然人提供信息查詢、瀏覽、統(tǒng)計(jì)、管理等服務(wù)，以及信用政策法規(guī)宣傳、信用動態(tài)建設(shè)、異議投訴受理等服務(wù)，企業(yè)及個體工商戶的基本信息、企業(yè)年報信息、違法記錄、榮譽(yù)品牌信息、財(cái)產(chǎn)抵押、投訴記錄、法院判決等信息都可發(fā)布和查詢，打造了“讓守信者一路暢通、失信者寸步難行”的良好社會環(huán)境。
“三庫”是指依托統(tǒng)一的社會信用代碼，分別建立歸集企業(yè)、個人、非企業(yè)法人（政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等）三個公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)橫向貫通各部門、縱向打通省市區(qū)縣的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
“一平臺”是指公共信用信息管理平臺，平臺涵蓋了信用信息資源管理、信息交換與共享、服務(wù)開放管理功能，將個人、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等數(shù)據(jù)庫信息進(jìn)行整合與匯聚，并面向社會及各級政府部門提供開放數(shù)據(jù)服務(wù)。
7月31蘭州市信用信息公共服務(wù)平臺上線后，不到10天的時間，就已經(jīng)征集信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)達(dá)610多萬條，經(jīng)過清洗、比對、關(guān)聯(lián)后的有效數(shù)據(jù)達(dá)500多萬條。雙公示數(shù)據(jù)9萬余條，其中行政許可數(shù)據(jù)近8萬條，行政處罰數(shù)據(jù)近2萬條。截至8月4號，平臺已經(jīng)向甘肅省公共信用平臺推送了第一批雙公示數(shù)據(jù)，與“信用甘肅”實(shí)現(xiàn)對接，為市場主體經(jīng)營活動、為實(shí)施事中事后監(jiān)管提供了信用信息支持。
全市信用數(shù)據(jù)通過網(wǎng)站對外發(fā)布、公示
現(xiàn)在，打開“信用蘭州”網(wǎng)站，“企業(yè)信用查詢”一欄映入眼簾，只需輸入企業(yè)名稱、企業(yè)代碼任意一項(xiàng)，即可查詢到企業(yè)相關(guān)信息，與工商局頁面上的企業(yè)信用系統(tǒng)基本一致。嘗試使用了“信用蘭州”的個體戶馬先生表示，“以前要查信用信息，要分別登錄工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等部門的網(wǎng)站，而且信用信息只是躲在角落里，現(xiàn)在有一個專門的門戶網(wǎng)站來查詢這類信息，確實(shí)太方便了。”
8月3日，甘肅省衛(wèi)生計(jì)生委綜合監(jiān)督局發(fā)布了最新醫(yī)務(wù)人員不良積分信息，蘭州市44名醫(yī)務(wù)人員因違規(guī)醫(yī)療收費(fèi)、醫(yī)學(xué)考試提供虛假證件、擅自外出參加醫(yī)療活動等6類不良行為而被積分。8月4日，蘭州4家物業(yè)企業(yè)被列入“黑名單”，其企業(yè)法人代表將被限制高消費(fèi)，另有15家物業(yè)企業(yè)被給予黃牌警告，企業(yè)2年內(nèi)不得參與項(xiàng)目招投標(biāo)活動……通過“信用蘭州”發(fā)掘宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體，批評鞭撻失信敗德行為，蘭州公共信用信息平臺的打造，信用信息互聯(lián)互通、交換共享，為構(gòu)建誠信守法的市場環(huán)境提供了最基本的條件。
目前，“信用蘭州”網(wǎng)站、微信均已開通信用查詢功能，為企業(yè)和市民提供便民查詢。隨著平臺的逐步完善，今后能查詢到的信用信息將更全，而且在重點(diǎn)領(lǐng)域建立起“誠信檔案”和“紅黑名單”，健全守信聯(lián)合獎勵和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動機(jī)制，如此一來，誠信將與每一個人、每個企業(yè)緊密相關(guān)，而城市信用體系的建設(shè)也將成為蘭州政府管理的重要手段、企業(yè)發(fā)展的重要支撐以及公民行為的重要準(zhǔn)則。
