紐約2019年12月10日 /美通社/ -- 吉布提共和國在紐約宣布正式開始競選聯(lián)合國安理會非常任理事國。2020年6月,第74屆聯(lián)合國大會將會選舉出2021年至2022年任期的10個安理會非常任理事國中的5個。這五個席位中的一個席位依法分配給非洲 -- 根據(jù)非洲聯(lián)盟采取的按地區(qū)分配傳統(tǒng),這一席位如今花落東非。
吉布提共和國于2016年底就宣布了其競選意向、競選決心和候任資格。自獨立以來,吉布提一直在為解決沖突、締造和平努力。吉布提位于非洲之角的心臟地帶,地處戰(zhàn)略要地,局勢復(fù)雜,該國一直在實施開放以及擴大國際合作的政策 -- 不少友好大國已在吉布提建立了經(jīng)濟或軍事基礎(chǔ)設(shè)施。
吉布提共和國還積極參與了戰(zhàn)略要塞巴布-埃爾-曼德海峽的反恐行動和海上貿(mào)易維護。除大力參與打擊海盜和保護難民的斗爭外,吉布提還在國內(nèi)設(shè)立了很多援助機構(gòu)。自1990年代初以來,除參加聯(lián)合國的多次維和任務(wù)外,吉布提還深入?yún)⑴c了索馬里的和平對話,并在非索特派團(非洲聯(lián)盟駐索馬里特派團)內(nèi)部署了部隊。
對于對話、調(diào)解、貿(mào)易以及和平解決沖突,吉布提共和國具有得天獨厚的優(yōu)勢。憑借自身的候選資格,吉布提竭力向安理會展示自身經(jīng)驗、決心以及非洲對待全球事務(wù)的看法。而且不可忽略的一點是,一些小國對于影響地球未來的決策也有不可忽視的影響力 -- 尤其是涉及氣候變化問題。
吉布提的競選活動得到了伊斯蘭合作組織、法語國家國際組織和阿拉伯國家聯(lián)盟的支持。不過,吉布提對于非洲聯(lián)盟內(nèi)部的遴選流程深表遺憾和不滿,正因為此流程,才有了肯尼亞的此番同時競選。這公然違背了非盟的規(guī)則和傳統(tǒng)。關(guān)于非常任理事國的候任國,非盟有規(guī)定,如果有幾個國家同時獲提名,或者無法就哪個國家勝出達(dá)成共識,則根據(jù)兩條標(biāo)準(zhǔn)對候選國進(jìn)行排名:根據(jù)上一屆的當(dāng)選國以及當(dāng)選次數(shù)進(jìn)行輪換。無論是依據(jù)哪一條標(biāo)準(zhǔn),這次都應(yīng)當(dāng)是輪到吉布提當(dāng)選。吉布提上一次在安理會任職是1993年至1994年,肯尼亞為1997年至1998年。另外,在整個世界歷史上,吉布提只擔(dān)任過一屆(1993年至1994年)安理會非常任理事國,而肯尼亞擔(dān)任過兩屆(1977年至1978年和1997年至1998年)。
吉布提重申了其對非洲團結(jié)統(tǒng)一以及非洲各國之間政治和外交合作的無條件承諾。不過,各非洲聯(lián)盟國家民主投票通過的規(guī)則必須適用于所有國家或地區(qū)。所以吉布提認(rèn)為由其作為候任國來促進(jìn)非洲的團結(jié)統(tǒng)一。因此,吉布提打算在2020年6月聯(lián)合國大會投票之前一直將此作為辯論點,不斷宣傳拉票。