曼谷2011年2月17日電 /美通社亞洲/ -- 世界首批艾滋病得到確診三十年后的今天，亞太地區(qū)90%的國(guó)家里的法律及實(shí)踐仍在妨礙著艾滋病感染者及高危人群的權(quán)力實(shí)現(xiàn)。
作為世界消除艾滋病應(yīng)對(duì)前進(jìn)障礙運(yùn)動(dòng)的一部分，2月17日，政策制定者及社區(qū)倡導(dǎo)人員將在曼谷與全球艾滋病法律委員會(huì)的專家們一道召開首個(gè)地區(qū)對(duì)話，其后世界其它地區(qū)也將展開系列對(duì)話活動(dòng)。
作為一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)，全球艾滋病和法律委員會(huì)匯集了世界知名的法律、人權(quán)及艾滋病工作領(lǐng)袖。在該地區(qū)對(duì)話的活動(dòng)中，來(lái)自22個(gè)國(guó)家的約150名與會(huì)人員將就包括亞太地區(qū)艾滋病感染者在內(nèi)的重點(diǎn)人群在該地區(qū)所面臨、經(jīng)歷的限制性及支持性法律及社會(huì)環(huán)境展開討論及辯論。
聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署署長(zhǎng)海倫.克拉克(Helen Clark)說(shuō)：“法律以及其應(yīng)用能夠?qū)τ谌藗?，特別是那些受邊緣化及權(quán)力被剝奪人群的生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。法律是挑戰(zhàn)污名、促進(jìn)公共衛(wèi)生及人權(quán)的有力武器。該地區(qū)在法律、立法改革、執(zhí)法實(shí)踐及公共衛(wèi)生應(yīng)對(duì)之間的相互影響中獲得了正面及負(fù)面的經(jīng)驗(yàn)，我們可以從這些經(jīng)驗(yàn)中得到許多啟發(fā)。”
在整個(gè)亞太地區(qū)，立法及執(zhí)法工作常常落后于國(guó)家層面的艾滋病政策，從而影響了艾滋病預(yù)防、治療及關(guān)懷工作覆蓋的人群及效果。例如，亞太地區(qū)仍有19個(gè)國(guó)家對(duì)同性關(guān)系實(shí)行刑事化，29個(gè)國(guó)家仍對(duì)性工作的某些方面實(shí)行刑事化。該地區(qū)許多國(guó)家對(duì)于吸毒人員仍然實(shí)施強(qiáng)制拘留，在某些情況下(亞洲有11個(gè)國(guó)家)對(duì)毒品犯罪人員判處死刑。
“在亞太地區(qū)，以及世界各國(guó)，我們看到有太多國(guó)家運(yùn)用法律、政策及實(shí)踐來(lái)懲罰，而不是保護(hù)需要艾滋病服務(wù)人群的例子。在這些地方，法律并不促進(jìn)公正，反而妨礙進(jìn)步，”即將參加全球艾滋病和法律委員會(huì)在曼谷舉辦對(duì)話活動(dòng)的聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署(UNAIDS)執(zhí)行主任米歇爾.西迪貝先生(Michel Sidibe)說(shuō)，“促進(jìn)人權(quán)及性別平等不應(yīng)只是艾滋病應(yīng)對(duì)的勝利，它還是人類發(fā)展整體的勝利。”
在代表全球艾滋病和法律委員會(huì)回應(yīng)時(shí)，委員會(huì)技術(shù)咨詢小組的委員及聯(lián)席主席麥克爾.科爾比閣下(Hon. Michael Kirby)稱：“艾滋病應(yīng)對(duì)有效與否將不僅取決于艾滋病預(yù)防、治療及關(guān)懷的推廣，其更取決于法律及社會(huì)環(huán)境是支持還是阻礙為最弱勢(shì)人群所開展的工作。這需要大膽及有效的法律及政策措施來(lái)覆蓋弱勢(shì)社區(qū)及高危個(gè)人。”
該地區(qū)對(duì)話由全球艾滋病及法律委員會(huì)主辦，由聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署聯(lián)合聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)(下稱“聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社委員會(huì)”)承辦。2010年年中，聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社委員會(huì)會(huì)員國(guó)通過了66/10號(hào)決議，根據(jù)該決議，成員國(guó)決心消除妨礙有效艾滋病應(yīng)對(duì)的政策及法律障礙。
“我很驕傲，在我們地區(qū)，我們能夠表現(xiàn)出如此強(qiáng)大的集體意愿來(lái)處理這些難題，”聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社委員會(huì)執(zhí)行秘書(聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)級(jí))諾埃琳-海澤(Noeleen Heyzer)稱，“通過批準(zhǔn)66/10號(hào)決議，成員國(guó)強(qiáng)調(diào)了保證全面預(yù)防項(xiàng)目、治療、關(guān)懷及支持普遍可及這一工作的緊迫性。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一個(gè)主要步驟是促進(jìn)平等公正的法律及政策環(huán)境，并考慮到重點(diǎn)人群的特殊性。”
編者按：
·全球艾滋病及法律委員會(huì)在2010年6月由聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署代表整個(gè)聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署大家庭成立，其宗旨是通過分析法律環(huán)境、人權(quán)及艾滋病之間的已知相互作用、鼓勵(lì)針對(duì)艾滋病領(lǐng)域以權(quán)利為基礎(chǔ)的法律及政策需求開展基于事實(shí)的公共對(duì)話，并確定清晰、操作性強(qiáng)的建議，以及明確的跟進(jìn)方案在全球范圍內(nèi)提供與艾滋病相關(guān)法律及人權(quán)問題的領(lǐng)導(dǎo)。(www.hivlawcommission.com)
·委員會(huì)的成員包括：巴西前總統(tǒng) Fernando Henrique Cardoso (巴西，委員會(huì)主席)、大法官 Edwin Cameron(南非)、Ana Helena Chacon-Echeverria女士(哥斯達(dá)黎加)、Charles Chauvel先生 (新西蘭)、 Shereen El Feki 博士(埃及， 委員會(huì)副主席)、 Bience Gawanas 女士 (納米比亞)、Dame Carol Kidu (巴布亞新幾內(nèi)亞)、Michael Kirby 閣下(澳大利亞)、Barbara Lee 閣下(美國(guó))、Stephen Lewis先生 (加拿大)、Festus Mogae閣下 (博茨瓦納)、JVR Prasada Rao 先生 (印度)、Sylvia Tamale 教授(烏干達(dá))、Jon Ungphakorn 先生(泰國(guó))、以及 Miriam Were 教授(肯尼亞)。
更多信息，請(qǐng)聯(lián)絡(luò):
1. Beth Magne Watts
聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署地區(qū)通訊顧問
電郵：magnewattsb@unaids.org
電話：+66-81-835-3476
2. Edmund Settle
聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署亞太中心艾滋病政策專家
電郵：edmund.settle@undp.org
電話：+66-81-836-9300
3. Mika Mansukhani
聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)協(xié)理社會(huì)事務(wù)干事
電郵：mansukhani@un.org
電話：+66-84-652-9197
聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署是聯(lián)合國(guó)在全球從事發(fā)展的機(jī)構(gòu)。我們倡導(dǎo)變革并為各國(guó)提供知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和資源，幫助人民提高生活質(zhì)量。我們?cè)?66個(gè)國(guó)家開展發(fā)展援助，通過與這些國(guó)家的合作，幫助各國(guó)應(yīng)對(duì)全球和各國(guó)國(guó)內(nèi)的發(fā)展挑戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署的人員及其的合作伙伴一起幫助各國(guó)進(jìn)行自身的能力建設(shè)。欲獲取更多信息，可訪問www.undp.org。
聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署建立了具有創(chuàng)新意義的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)合作伙伴關(guān)系，其宗旨是領(lǐng)導(dǎo)并激勵(lì)世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)艾滋病預(yù)防、治療、關(guān)懷及支持普遍可及的目標(biāo)。欲獲取更多信息，可訪問www.unaids.org。
聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)，總部位于曼谷，是聯(lián)合國(guó)的五個(gè)地區(qū)委員會(huì)中會(huì)員國(guó)數(shù)目最多、服務(wù)人口規(guī)模較大、覆蓋區(qū)域最廣的委員會(huì)。作為覆蓋整個(gè)亞太地區(qū)的唯一跨政府機(jī)構(gòu)，亞太經(jīng)社委員會(huì)致力于促進(jìn)可持續(xù)及包容性的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)進(jìn)步。欲獲取更多信息，可訪問www.unescap.org。
