北京2011年7月21日電 /美通社亞洲/ -- 日前，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)向地方紅十字會(huì)及行業(yè)紅十字會(huì)發(fā)出《關(guān)于貫徹落實(shí)“兩公開(kāi)兩透明”承諾的通知》。
《通知》指出，在全國(guó)紅十字會(huì)系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會(huì)上，中國(guó)紅十字會(huì)提出了“兩公開(kāi)兩透明”的公開(kāi)承諾，即：捐贈(zèng)款物公開(kāi)，財(cái)務(wù)管理透明；招標(biāo)采購(gòu)公開(kāi)，分配使用透明。
《通知》說(shuō)，要建立和完善捐贈(zèng)款物接受、管理、使用分配的公示、跟蹤和反饋制度，主動(dòng)接受政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管和媒體、公眾的監(jiān)督?？倳?huì)將率先實(shí)現(xiàn)接收捐贈(zèng)的款物信息，捐贈(zèng)人隔日可在中國(guó)紅十字會(huì)官方網(wǎng)站進(jìn)行查詢(xún)；在特別重大災(zāi)害發(fā)生后的緊急階段，做到捐贈(zèng)收入和使用情況隨時(shí)向社會(huì)發(fā)布；定期編制資助項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告，主動(dòng)邀請(qǐng)審計(jì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)捐贈(zèng)款物和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估，審計(jì)和評(píng)估結(jié)果要向社會(huì)公告。
要著力構(gòu)建陽(yáng)光透明的財(cái)務(wù)公開(kāi)機(jī)制，政府撥款的財(cái)政資金要及時(shí)公布“三公”支出，社會(huì)捐贈(zèng)的資金要及時(shí)公布使用分配情況。總會(huì)、地方紅十字會(huì)都要建立依托于互聯(lián)網(wǎng)的信息發(fā)布平臺(tái)，力爭(zhēng)兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國(guó)紅十字會(huì)系統(tǒng)信息公開(kāi)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化?？倳?huì)將對(duì)2010年以來(lái)的財(cái)務(wù)收支報(bào)告、審計(jì)報(bào)告和有關(guān)評(píng)估報(bào)告通過(guò)官方網(wǎng)站陸續(xù)向社會(huì)公布，以接受社會(huì)監(jiān)督。
《通知》要求，嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，在物資采購(gòu)、工程發(fā)包、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等工作中，堅(jiān)持程序規(guī)范、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公示的原則。符合政府采購(gòu)要求的采購(gòu)項(xiàng)目，必須實(shí)行公開(kāi)采購(gòu)，嚴(yán)格采購(gòu)規(guī)程、嚴(yán)肅采購(gòu)紀(jì)律。特別緊急階段的采購(gòu)，可在保證質(zhì)量、價(jià)格合理的前提下，先行采購(gòu)，隨后公示。
無(wú)論是采購(gòu)物資還是直接接受的捐贈(zèng)物資，其分配和使用必須堅(jiān)持公開(kāi)公正、公平透明的原則，規(guī)范救助標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放規(guī)程。資助單位和受助單位均要建立捐贈(zèng)物資接收分配信息公開(kāi)公示制度，主動(dòng)公示捐贈(zèng)物資的來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量和去向。捐贈(zèng)物資的發(fā)放，除特別緊急階段外，一般情況下應(yīng)進(jìn)行調(diào)查摸底，張榜公示。
《通知》要求地方各級(jí)紅十字會(huì)、各直屬單位要積極履行承諾，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定“兩公開(kāi)兩透明”的實(shí)施方案，并將實(shí)施方案和實(shí)施情況報(bào)告總會(huì)。公開(kāi)透明工作是事關(guān)紅十字會(huì)公信力和社會(huì)聲譽(yù)的一件大事，各地要引起高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)分工，確?！皟晒_(kāi)兩透明”工作落到實(shí)處，為提升中國(guó)紅十字會(huì)的社會(huì)公信力，重塑紅十字會(huì)的社會(huì)形象做出積極努力。
