“2013全球減貧與發(fā)展高層論壇”于國際消除貧困日之際在北京舉辦
北京2013年10月17日電 /美通社/ -- 為紀念第21個國際消除貧困日，“2013全球減貧與發(fā)展高層論壇”于今天上午在北京舉行。中國政府高層領(lǐng)導(dǎo)、其他發(fā)展中國家高層官員、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主、國內(nèi)外知名專家學(xué)者等共襄盛舉，就如何在城鎮(zhèn)化進程飛速推進的全球背景下促進全球與區(qū)域減貧工作，分享了各自的經(jīng)驗與見解。
“全球減貧與發(fā)展高層論壇”每年由中國政府和聯(lián)合國駐華系統(tǒng)聯(lián)合舉辦，是一個分享各國扶貧政策與經(jīng)驗、共同探討未來政策導(dǎo)向的高級別平臺。本次論壇吸引了來自中國、孟加拉、博茨瓦納、哥倫比亞、印度、老撾、馬來西亞、蒙古、菲律賓、坦桑尼亞等世界各國的300余位政府官員、國際機構(gòu)官員、專家學(xué)者及社會團體參會。
聯(lián)合國駐華協(xié)調(diào)員臨時代辦白樺在論壇開幕式上宣讀了聯(lián)合國秘書長潘基文為國際消除貧困日發(fā)表的致辭。潘基文在致辭中強調(diào)：“在今年紀念國際消除貧困日之際，國際社會正在追求兩個目標：加大實現(xiàn)千年發(fā)展目標的行動力度，并且再制定一套目標，指導(dǎo)我們在2015年實現(xiàn)千年發(fā)展目標之后的行動。這個2015年后的議程必須將消除貧困定為首要目標，將可持續(xù)發(fā)展定為核心內(nèi)容。因為歸根結(jié)底，只有推動世界走上可持續(xù)發(fā)展道路，才能以不可逆轉(zhuǎn)之勢消除貧窮?！?/p>
中國正以前所未有的速度和規(guī)模實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，也面臨著隨之而來的諸多挑戰(zhàn)，如城鄉(xiāng)遷移人口增加、新型貧困現(xiàn)象凸顯等。本次論壇適時地回應(yīng)了中國迅速城鎮(zhèn)化進程中遇到的一系列問題，并就如何調(diào)整與改善相關(guān)政策提出了有價值的建議。各國高級政府官員還在論壇中呼吁更多對于縮小社會經(jīng)濟差距、提高社會包容性的國際承諾。
聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國開發(fā)計劃署副署長麗貝卡.格林斯潘在開幕辭中指出：“未來超過95%的城市擴張將發(fā)生在發(fā)展中國家，并以亞洲和非洲兩個地區(qū)表現(xiàn)最為明顯。中國為實現(xiàn)社會改革而付出的努力舉世矚目，不少國家借鑒了中國在城鎮(zhèn)化與減貧方面卓有成效的政策措施。”格林斯潘在講話中引用2013中國人類發(fā)展報告《可持續(xù)與宜居城市 -- 邁向生態(tài)文明》的主要觀點，指出中國必須統(tǒng)籌應(yīng)對經(jīng)濟、社會與環(huán)境三方面的挑戰(zhàn)，才能更好地實現(xiàn)建設(shè)可持續(xù)與宜居城市的總體目標。
中國國務(wù)院副總理汪洋、1999年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主羅伯特.蒙代爾、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任范小建出席論壇并做了精彩演講。
汪洋副總理在講話中指出中國正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，他說：“2012年全國城鎮(zhèn)化率已達到52.6%，比上年提高1.3個百分點。當前中國正處于深化改革，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快社會轉(zhuǎn)型的邁向全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段，也是新階段扶貧攻堅的關(guān)鍵時期。”
汪洋指出，中國已經(jīng)在減貧領(lǐng)域取得顯著成就。根據(jù)世界銀行提出的每天生活費不足1.25美元的國際貧困線，從1999年至2009年，生活在此貧困線下的中國居民從4.46億下降到1.6億。汪洋強調(diào)，盡管如此，中國政府仍要繼續(xù)努力，探索出一條新型、高效的城鎮(zhèn)化道路。在戰(zhàn)略部署上，政府應(yīng)當注重推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，在繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的同時推進城鎮(zhèn)化發(fā)展。
汪洋還呼吁加大所有地區(qū)的扶貧開發(fā)力度，特別要釋放西部地區(qū)發(fā)展的活力。他肯定了當前城鎮(zhèn)化中改善人民生活水平的堅定目標、對于創(chuàng)新型制度的大膽實踐及以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。
本屆論壇還著重探討了全面推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進醫(yī)療教育等公共服務(wù)均等化、積極應(yīng)對人口老齡化趨勢及妥善安置農(nóng)民工等弱勢群體、提升對貧困人口的社會包容性等議題。多維貧困、城市貧困等新型貧困問題在論壇中備受熱議。除此以外，向最弱勢群體提供積極援助、加快實現(xiàn)千年發(fā)展目標中的減貧目標、消除扶貧援助項目實施過程中的重重阻礙、對可持續(xù)發(fā)展做出更多承諾等議題也在論壇中被多次提及。
論壇同時討論了2015年后發(fā)展議程，就如何通過加強合作促進可持續(xù)發(fā)展提出寶貴建議。與會者一致認為，日益壯大的發(fā)展中國家將成為全球未來發(fā)展的中流砥柱。格林斯潘對此觀點表示贊同，她說：“南南合作是削減貧困的重要舉措。發(fā)展中國家可通過城市間的國際合作促進知識交流與技術(shù)分享，從而大幅度推動全球發(fā)展進程?！?/p>
