GSM 協(xié)會的報告全面分析移動通信業(yè)對拉美經濟的影響
秘魯利馬2013年11月19日電 /美通社/ -- 今天GSMA Latin America[1]第40次全體會議在秘魯[2]召開，GSM 協(xié)會 (GSMA) 在此之前發(fā)布了針對移動通信行業(yè)對拉美經濟的影響的全面評估報告。這份名為《2013年拉丁美洲移動通信經濟》(Mobile Economy Latin America 2013) 由 GSMA 情報部門 (GSMA Intelligence) 編寫。該報告顯示，2012年移動通信行業(yè)產值占拉美 GDP 的3.7%以上，為該地區(qū)經濟貢獻2110億美元[3]。移動通信行業(yè)還在該地區(qū)直接產生了353,000個就業(yè)機會（男性和女性都包括在內），對公共財政收入的貢獻超過390億美元。到2020年，該行業(yè)的產值預計將達到總 GDP 的4.5%，直接產生453,000個就業(yè)機會，到2017年將對公共財政收入貢獻500億美元。
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截至2013年6月，拉丁美洲有6.32億次移動通信連接和3.19億個唯一用戶[4]，相當于滲透率分別為104%和52%，高于全球發(fā)展中市場在連接和唯一用戶上的滲透率平均值，即79%和38%。鑒于目前拉丁美洲的總人口中只有一半使用了移動服務，與發(fā)達市場的五分之四相比，該地區(qū)在用戶數量上還有很大的上升空間。
GSM 協(xié)會首席監(jiān)管官 Tom Phillips 表示：“從經濟和社會發(fā)展考慮，拉丁美洲是世界上最多樣化的地區(qū)之一，但在移動行業(yè)對經濟的貢獻日益增長上卻表現(xiàn)出了一致性。語音通信市場正變得越來越飽和，今后的收入來源將逐漸轉向移動寬帶和新應用和服務。然而為了抓住這次重要的發(fā)展機遇，該地區(qū)迫切需要更透明和更可預見的監(jiān)管?！?/p>
為移動通信行業(yè)營造良好的投資環(huán)境
該報告指出，盡管拉美移動通信業(yè)已經取得了較大的發(fā)展，但如果目前的監(jiān)管環(huán)境不作出改變，那么該行業(yè)將難以繼續(xù)此前的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。該地區(qū)現(xiàn)在面臨的諸多問題包括決策缺乏透明度和咨詢過程、沒有明確的或根本沒有產業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及對外國所有權沒有做出明確的規(guī)定。該報告著重強調了四個關鍵政策要求：
1、需要進行更有效的頻譜管理
該地區(qū)需要及時提供足夠的頻譜，特別是部署成本效益的 LTE 所需的低頻數字紅利 (Digital Dividend) 頻段。移動連接持續(xù)增長，數據密集型產品和服務的用戶日漸增加，盡管市場對頻譜的需求量在這些因素的帶動下日趨加大，該地區(qū)提供的頻譜量還是遠遠落后于ITU報告設定的到2015年每個國家提供 1300MHz 頻譜的基準要求。
2、統(tǒng)一牌照展期
拉美的眾多市場，其中包括玻利維亞、智利、哥倫比亞、哥斯達黎加、多米尼加共和國、巴拿馬和烏拉圭，今后幾年將迎來大量現(xiàn)有的 2G 牌照的展期，因此需要有一個明確統(tǒng)一的方法來處理該狀況。從許多國家過去幾年的經驗來看，采用這種辦法可以減少常常會導致資源分配效率低下并延遲網絡投資的不確定性因素。
3、更有利的監(jiān)管
近年來，拉丁美洲對移動通信業(yè)的監(jiān)管愈加傾向于直接干涉，多表現(xiàn)為監(jiān)管零售價格、征收電信稅、提出過于嚴苛的服務要求，還對運營商施加其他監(jiān)管規(guī)定。只有監(jiān)管部門和其他政府機構實施更為有利的監(jiān)管，改善與移動行業(yè)之間的合作與協(xié)調，移動通信行業(yè)才能釋放出全部潛能，為經濟社會的進一步發(fā)展做出積極貢獻。
4、提供協(xié)調和支持以提高服務質量
各國政府和監(jiān)管機構已經開始重點關注服務質量問題。然而，移動運營商面臨著包括難以及時安裝新基站在內的諸多挑戰(zhàn)，他們需要政府在政策和監(jiān)管上的協(xié)調和支持。競爭而非監(jiān)管干預才是推動移動行業(yè)按照客戶需求持續(xù)改善服務質量的較佳動力。該報告呼吁各國政府和監(jiān)管機構為運營商提供一個有利于增加投資和推動競爭的監(jiān)管環(huán)境。
拉丁美洲的移動寬帶發(fā)展情況
如果能克服重重關鍵的政策障礙，移動寬帶將在推動該地區(qū)經濟增長和社會目標的實現(xiàn)上發(fā)揮更大的作用。截至2013年6月，該地區(qū)擁有1.64億移動寬帶用戶，預計未來五年年均增幅將達到30%。雖然固定寬帶覆蓋的家庭數量有限并且相對比較昂貴，但是隨著全新的一日預付費使用計劃的推出，過去三年移動數據計劃的價格已經顯著降低。這意味著，許多低收入階層，尤其是收入金字塔底部的家庭，第一次有機會使用互聯(lián)網。
Phillips繼續(xù)說：“拉美移動通信行業(yè)正在步入一個更加成熟的階段，中期將展現(xiàn)出較大的增長潛力。我們將與各國政府和其他主要利益相關者合作以支持該行業(yè)的發(fā)展，這將帶動對電信業(yè)的投資，加劇行業(yè)企業(yè)間的競爭，使企業(yè)為該地區(qū)的消費者提供更多經濟實惠的移動通信服務。”
如需查看報告全文，請訪問：http://www.gsmamobileeconomylatinamerica.com。
