《企業(yè)觀察報》記者 張寧
復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單管理模式、推出“創(chuàng)新券”政府補(bǔ)貼制度、打造“四新板”融資平臺……上海科技創(chuàng)新中心的大門，正逐步敞開。
這是2015年上海市委唯一的重點(diǎn)調(diào)研課題。“大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”，上海市委書記韓正表示將為此舉全市之力。上海“全球科技創(chuàng)新中心”的定位，是于去年5月習(xí)近平總書記在滬考察期間時提出的。
“吸引全球科技創(chuàng)新企業(yè)、打造技術(shù)創(chuàng)新平臺經(jīng)濟(jì)，建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，是上海建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)‘四個中心’之后的又一個全新目標(biāo)。” 上海市委副書記、市長楊雄表示。
目前，上?？萍紕?chuàng)新中心整體建設(shè)方案正由上海市發(fā)改委牽頭制定,將于今年5月完成并上報,由上海市委市政府討論通過后發(fā)布并推行，張江高科技園區(qū)將作為科創(chuàng)中心的先行先試區(qū)和主戰(zhàn)場。
“關(guān)于建設(shè)全球性科技創(chuàng)新中心，我們并沒有過多經(jīng)驗，如何處理方方面面的關(guān)系及各項制度、細(xì)則的制定，上海學(xué)界、智庫都在積極進(jìn)行課題研究，并嘗試進(jìn)行將其化為實踐操作。 ”多位參與科創(chuàng)中心建設(shè)的上海市政府部門人士及經(jīng)濟(jì)學(xué)者表示對此高度關(guān)注。
上海市科學(xué)技術(shù)委員會發(fā)布的《上海市軟科學(xué)研究計劃“建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”專題研究項目指南》顯示，上海建設(shè)全球影響力的科技創(chuàng)新中心內(nèi)涵與指標(biāo)體系、科技創(chuàng)新中心與“四個中心”功能協(xié)同、中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)與上海建設(shè)科技創(chuàng)新中心的關(guān)系、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、上?？萍紕?chuàng)新中心的人才配置等，都屬上述課題研究范疇。
“作為我國重要的中心城市，上海在形成全球技術(shù)創(chuàng)新平臺經(jīng)濟(jì)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢與基礎(chǔ)，上海科技創(chuàng)新中心的建成無論對于我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，還是眾多科技創(chuàng)新企業(yè)崛起都可堪稱歷史時機(jī)。” 國務(wù)院發(fā)展研究中心區(qū)域發(fā)展研究部部長張軍擴(kuò)在接受企業(yè)觀察報記者采訪時如此評價。
上海具備天然全球商業(yè)引力
為何此時決定建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心?“如今我國‘創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展’的國家戰(zhàn)略及建設(shè)制造強(qiáng)國、‘中國制造2025’的目標(biāo)既定，‘掌握核心技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)工程化產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)國之路’，意味著建設(shè)全球性科技創(chuàng)新中心的必然與重要。” 國務(wù)院發(fā)展研究中心區(qū)域發(fā)展研究部部長張軍擴(kuò)說。
而在眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)者及業(yè)界人士看來，將科技創(chuàng)新中心選址上海亦有其必然性。“對于此次中央在全國城市中選擇上海作為科技創(chuàng)新的中心，市場并不意外，甚至早有期待。”
上海具有堅實的基礎(chǔ)和明顯優(yōu)勢。來自中國社科院的一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前上海的人均GDP在中國各省市中排名前三，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP建設(shè)的比重為40%左右，在信息技術(shù)、汽車制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵙ν怀觥?/p>
同時，上海也正在成為高端科研人才的聚集地。據(jù)上海市有關(guān)部門統(tǒng)計，過去一年，上海人才總量和高層次人才數(shù)量不斷提升，人才發(fā)展的環(huán)境不斷改善。目前，上海共有43位外國專家榮獲中國政府“友誼獎”;626名海外高層次人才入選中央“千人計劃”，其中21人入選“外國專家千人計劃”;557名海外高層次人才入選上海“千人計劃”;2502名留學(xué)人員入選上海市“浦江人才計劃”。在滬“兩院院士”共計164人;“百千萬人才工程”國家級人選318人;1070人入選上海市“領(lǐng)軍人才計劃”;821人入選上海市首席技師“千人計劃”。來滬工作和創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員已達(dá)12萬余人，留學(xué)人員在滬創(chuàng)辦企業(yè)4800余家，注冊資金超過7億美元。常住上海的外國專家超過8.8萬人。
“更重要的是，一大批國內(nèi)新興的‘重量級’企業(yè)和越來越多的跨國公司正在把研發(fā)中心搬到上海來。” 國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員王召表示。據(jù)了解，華為、商飛、中興、聯(lián)想、阿里巴巴、海爾等一大批國內(nèi)新興的“重量級”企業(yè)，先后在上海設(shè)立創(chuàng)新中心或研發(fā)總部，網(wǎng)羅的研發(fā)人才數(shù)量眾多，企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)投入巨大，上汽、寶鋼、上海電氣等上海本土大企業(yè)，也紛紛成立企業(yè)研究院或創(chuàng)新中心。越來越多的跨國企業(yè)也開始積極與本土企業(yè)合作，聯(lián)合成立技術(shù)研發(fā)平臺或者創(chuàng)新中心。
上海市商務(wù)委副主任顧軍曾在“2014上海外資研發(fā)中心論壇”披露，截至2014年9月底，落戶申城的外資研發(fā)中心累計達(dá)378家，占中國內(nèi)地總數(shù)約1/4;外商投資企業(yè)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)已占上海研發(fā)投入一半左右，新產(chǎn)品產(chǎn)值和銷售收入占上海比重均超過2/3。“其中來自世界500強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)中心占比1/3左右，名列全國第一。包括通用電氣上海研發(fā)中心、杜邦上海研發(fā)中心、聯(lián)合利華中國研究院，以及新近成立的強(qiáng)生亞太創(chuàng)新中心在內(nèi)，目前已有30多家外資在滬研發(fā)中心的級別均為全球最高級。”
“全球性或區(qū)域性研發(fā)總部的數(shù)量往往預(yù)示著世界科創(chuàng)中心的興衰趨勢，上海目前無疑已成為跨國公司全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要樞紐，從這個角度來說，上海已經(jīng)具備全球性科技創(chuàng)新中心的雛形。”王召強(qiáng)調(diào)。
據(jù)了解，一些跨國公司在滬研發(fā)機(jī)構(gòu)已紛紛從“服務(wù)中國”，向“服務(wù)亞太”、“服務(wù)全球”轉(zhuǎn)變。 “國際化程度高的優(yōu)勢愈發(fā)凸顯，這為上海整合全球的資源來建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心，并吸引更多科技創(chuàng)新企業(yè)共享資源、共同發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。” 上海交通大學(xué)高級金融學(xué)院執(zhí)行院長張春告訴企業(yè)觀察報記者。
上海已設(shè)下了未來30年的發(fā)展愿景及目標(biāo)——建成具有全球影響力、輻射力和競爭力的“科技創(chuàng)新中心”、“資源配置中心”、“財富管理中心”和“信息交互中心”。
這些都說明，上海已具備成為全球科技創(chuàng)新中心的潛力，也為建設(shè)科技創(chuàng)新中心奠定了基礎(chǔ);發(fā)展趨勢上，上海“四個中心”的功能定位主要圍繞產(chǎn)業(yè)中心，下一步的目標(biāo)自然就是全球創(chuàng)新中心。”多位經(jīng)濟(jì)學(xué)者表示。
致力打造中國“硅谷”
關(guān)于上海科技創(chuàng)新中心，全國人大代表、中國工程院院士金東寒的一句話引發(fā)業(yè)界共鳴：“目前，全球影響力的科技創(chuàng)新中心尚無‘門檻’標(biāo)準(zhǔn)，但美國硅谷猶如全球科技創(chuàng)新中心的標(biāo)桿，創(chuàng)新魅力四射，是無數(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者心中的‘圣地’，與美國硅谷相比，盡管上海還有諸多差距，但卻是國內(nèi)最有可能成為‘硅谷’的創(chuàng)新高地。”
“上海全球性科技創(chuàng)新中心的構(gòu)想與建設(shè)頗具吸引力，但我們更關(guān)心的是，它將產(chǎn)生怎樣的功能與作用?與北京的中關(guān)村、深圳高新區(qū)有何區(qū)別，哪些企業(yè)適合到此發(fā)展?”諸多關(guān)注上?？萍紕?chuàng)新中心的民營企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者心存疑問。
事實上，今年初上海市委書記韓正已對“上?？萍紕?chuàng)新中心”的作用與功能做出較為全面的解釋說明。他指出，“建設(shè)全球影響力的科技創(chuàng)新中心”具有三層內(nèi)涵：一是對標(biāo)具有全球影響力，二是聚焦科技創(chuàng)新，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，三是要體現(xiàn)出中心城市的優(yōu)勢和功能;而“中心”的意義則是發(fā)揮帶動作用、輻射作用，服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略。
“在具體的發(fā)展定位和工作要求上，則將遵循‘三個牢牢把握’的主線，即牢牢把握科技進(jìn)步大方向，瞄準(zhǔn)世界科技前沿領(lǐng)域和頂尖水平，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破，在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新;牢牢把握產(chǎn)業(yè)革命大趨勢，面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場，以培育具有核心競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主攻方向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，解決好‘由誰創(chuàng)新’、‘動力哪里來’、‘成果如何用’三個基本問題;牢牢把握集聚人才大舉措，健全集聚人才、用好人才的體制機(jī)制，創(chuàng)造人盡其才的政策環(huán)境。”韓正表示。
具體支持產(chǎn)業(yè)方面，上海科技創(chuàng)新中心將在上海信息化快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，以應(yīng)用為導(dǎo)向，以開放式、服務(wù)型的數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ)，全力推進(jìn)并支持智能技術(shù)應(yīng)用，最終體現(xiàn)在城市更安全、更便捷、更環(huán)保、更人性化。這將涵蓋集成電路、網(wǎng)絡(luò)信息安全、大飛機(jī)、新一代核電、衛(wèi)星導(dǎo)航、重型燃?xì)廨啓C(jī)、智能制造、海洋工程、新能源汽車、高端醫(yī)療裝備、新材料、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、云計算和大數(shù)據(jù)、智能傳感器、智能顯示、創(chuàng)意設(shè)計等領(lǐng)域。
“而這也是上?？萍紕?chuàng)新中心與北京中關(guān)村、深圳高新區(qū)的區(qū)別所在。” 上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長沈開艷指出，依據(jù)目前京滬深三地的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展戰(zhàn)略，上海的科技創(chuàng)新側(cè)重科技的引領(lǐng);北京科技與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)并重、相輔相成;深圳則更加強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動，因而上?？萍紕?chuàng)新中心將偏重于技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，而北京中關(guān)村、深圳高新區(qū)則分別以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、通信產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新為主。“上海的科技研發(fā)主體是企業(yè)，本身強(qiáng)調(diào)技術(shù)應(yīng)用，因而智能產(chǎn)品、先進(jìn)制造業(yè)，包括一些重化工業(yè)的核心技術(shù)、3D打印等有望在上海投產(chǎn)。”
來自上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所的一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年年內(nèi)，上海認(rèn)定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目達(dá)709項，其中電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域項目占86.3%，并已建成上海光源、國家蛋白質(zhì)科學(xué)研究設(shè)施、生物樣本庫等具有國際影響力的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施。
“此外，不能忽視的是，上海毗鄰的長三角地區(qū)也是我國發(fā)展迅猛的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，這也是上海科技研發(fā)的獨(dú)特優(yōu)勢——上海研發(fā)的產(chǎn)品，將會向長三角地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)輻射、與周邊地區(qū)的制造業(yè)結(jié)合起來。”沈開艷說。
商機(jī)將逐步釋放
盡管上?？萍紕?chuàng)新中心還處于試驗階段，存在這樣或那樣的障礙有待完善，但對于企業(yè)而言，一些便利條件與商機(jī)已經(jīng)開始逐步釋放。
上海張江高科技園區(qū)官方發(fā)布消息稱，作為建設(shè)上?？萍紕?chuàng)新中心的“排頭兵”與主戰(zhàn)場，張江高科技園區(qū)將在制度創(chuàng)新等方面先行先試,試行成功后逐步向全市推廣。日前，配套規(guī)劃征求意見稿已經(jīng)完成,并提交至上海市各部門。
“管理方式上，張江也將逐步復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)的負(fù)面清單模式。”張江高科技園區(qū)內(nèi)部知情人士對外透露，張江將在科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)便利化、科技型企業(yè)工商注冊、科技服務(wù)市場準(zhǔn)入等方面采用分步式的方法推行負(fù)面清單模式。
而在這樣一個時間節(jié)點(diǎn)，中國自由區(qū)2015年新版負(fù)面清單的變化則可堪稱“錦上添花”。企業(yè)觀察報記者從多位參與上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的專家學(xué)者處獲知，目前2015版負(fù)面清單已商議完成并即將推出，新版負(fù)面清單劃分為15個門類、50個條目，條款數(shù)量從2014年版的139條減少為122條。“與2014版負(fù)面清單相比，2015版負(fù)面清單的透明度、開放度、完整性都有所提高，顯示出中國外商投資負(fù)面清單管理模式在不斷深化和完善。”上海財經(jīng)大學(xué)自由貿(mào)易區(qū)研究院副院長孫元欣表示。
“總體上是做減法，但并不是原有基礎(chǔ)上的簡單減少，而是有增有減。增加處主要集中在金融領(lǐng)域和文化、體育、娛樂領(lǐng)域，增加的內(nèi)容都是將兩大領(lǐng)域?qū)τ谕馍痰南拗凭唧w化了。”他說，這并不代表開放度的減弱，反而是透明度的增加。
上海社科院世經(jīng)所國貿(mào)研究室主任沈玉良的看法則是，“總體上，2015年新版負(fù)面清單有不少突破，之前曾考慮大類、中類、小類的分類方法，現(xiàn)在去掉了這種分類，更加清晰化。”
“借自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單進(jìn)一步完善的東風(fēng)，我們相信，上?？萍紕?chuàng)新中心對于科技創(chuàng)新企業(yè)也會更具吸引力。” 前述張江高科技園區(qū)內(nèi)部人士說。
同樣吸引各路企業(yè)的是，張江還將推行“創(chuàng)新券”制度,即在張江園區(qū)內(nèi)注冊的企業(yè)將可以通過向管委會申請創(chuàng)新券,用來向全市高校、院所等研究單位購買科技服務(wù),這些單位隨后可以憑創(chuàng)新券向張江管委會變現(xiàn)。
事實上，這項制度也是與上海支持科技創(chuàng)新大環(huán)境的一種契合。2015年4月20日起，上海市正式發(fā)放“科技創(chuàng)新券”，作為中小微企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊購買科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)的權(quán)益憑證。根據(jù)上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺管理中心副主任朱悅的介紹，憑借科技創(chuàng)新券，企業(yè)或團(tuán)隊可獲得最高10萬元的政府資助，還可以共享使用大型科學(xué)儀器設(shè)施，并享受約380家技術(shù)平臺提供的研發(fā)服務(wù)。
“補(bǔ)貼額度更高、申請流程簡便，如果上?？萍紕?chuàng)新中心最終也能夠參考或復(fù)制‘科技創(chuàng)新券’制度，那對我們科技型企業(yè)來說，真的是雪中送炭。”盟科醫(yī)藥技術(shù)(上海)有限公司辦公室主任華宏說。
此外，為加快推進(jìn)上海全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新和張江示范區(qū)先行先試的雙重優(yōu)勢，前述上海股交中心正在籌建的“四新板”也備受關(guān)注。上海股交中心總經(jīng)理張云峰表示，“四新板”最終方案修訂、交易系統(tǒng)配套及企業(yè)籌備等工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行，爭取在今年6月前推出。
據(jù)了解，“四新板”服務(wù)于從屬新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)的科技創(chuàng)新企業(yè)，即通過上海股交中心“四新板”這個平臺，實現(xiàn)資本市場與實體經(jīng)濟(jì)的對接;采用以信息披露為主導(dǎo)的掛牌上市條件，對企業(yè)沒有營業(yè)收入、凈利潤、經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額等財務(wù)指標(biāo)的具體要求，但強(qiáng)調(diào)企業(yè)的規(guī)范運(yùn)作情況、成長性及未來發(fā)展前景，對企業(yè)信息披露的要求較高。
“這個板塊推出后，上海股交中心不僅會采用股權(quán)融資、債權(quán)融資等原有的融資手段，還會通過一些創(chuàng)新產(chǎn)品幫助‘四新’企業(yè)切實融資。”張云峰透露。
■ 前瞻
諸多體制藩籬有望進(jìn)一步打破
上海全球性科技創(chuàng)新中心藍(lán)圖的構(gòu)建風(fēng)生水起，而與之相關(guān)的企業(yè)家群體中，有的期待，有的觀望，也有的表示擔(dān)憂。
“構(gòu)建中國‘硅谷’，我們并沒有可以完全復(fù)制的成功經(jīng)驗，關(guān)于上海科技創(chuàng)新中心的很多具體制度、細(xì)則及優(yōu)惠條件如何設(shè)計現(xiàn)在都還很模糊。”中微半導(dǎo)體設(shè)備(上海)有限公司副總裁兼中國區(qū)總經(jīng)理曹煉生坦言。
實際上，此前諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)者已對上?？萍紕?chuàng)新中心的籌建提出過質(zhì)疑或擔(dān)憂?？v觀國際經(jīng)驗，全球性科技創(chuàng)新中心的形成，離不開濃厚的科技創(chuàng)新文化氛圍，完備的科技創(chuàng)新體制機(jī)制、市場服務(wù)體系、投融資體系等多重先決條件，以上海財經(jīng)大學(xué)中國公共財政研究院副教授吳一平、復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院教授芮明杰為代表的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者的看法是，在通往全球性科技創(chuàng)新中心的路上，上海還有幾個關(guān)鍵性的制度短板需要被重視并完善，否則將無法完全具備形成全球科技創(chuàng)新中心的條件和功能。
在他們眼中，開放性不足、流行性障礙已是打破制度藩籬的眾矢之的。“上海能否建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，關(guān)鍵之一是開放性，之二是制度保障。”用復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院教授芮明杰的話說便是，一方面，各類科技創(chuàng)新主體，包括創(chuàng)新平臺、大學(xué)、企業(yè)、個人等到上海來從事創(chuàng)新工作，目前還存在很多障礙，至少報批手續(xù)就很繁瑣;另外，創(chuàng)新要素的流動性障礙同樣明顯，譬如在這里的專利成果流動、轉(zhuǎn)化出去的障礙也是很大的。“這就需要出臺相關(guān)法規(guī)和政策促進(jìn)本土科技計劃對外開放，形成人才、信息、資金充分流動、自由進(jìn)出的制度。”
上海財經(jīng)大學(xué)中國公共財政研究院副教授吳一平則更加系統(tǒng)地梳理了上海目前存在的制度創(chuàng)新缺陷。“首先，上海現(xiàn)有的戶籍管理制度難以吸引高科技人才，其中突出的問題是高科技人才子女的教育問題和戶籍管理制度不靈活。”他認(rèn)為，建立有利于吸引高端科技人才的戶籍管理制度，有必要對目前的戶籍管理制度進(jìn)行根本性改革，比如對科技人才實施資格認(rèn)定制，取消后續(xù)的審批程序等。
“此外，目前上海以知識產(chǎn)權(quán)體系為代表的創(chuàng)新服務(wù)體系和環(huán)境，還難以適應(yīng)科技創(chuàng)新中心的需要。” 吳一平指出， 其中突出問題在于知識產(chǎn)權(quán)申請周期較長和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度較低，這影響了企業(yè)創(chuàng)新的動力，也難以吸引跨國公司研發(fā)總部的入駐。“事實上，盡管越來越多的外資研發(fā)中心正在搬到上海，但這些研發(fā)中心的研究領(lǐng)域并不完全是體現(xiàn)最新理念的前沿技術(shù)，并且放眼全球，目前上海的研發(fā)中心數(shù)量還相對偏少，難以形成技術(shù)創(chuàng)新的平臺經(jīng)濟(jì)。”此時，相關(guān)政策、制度的出臺就顯得至關(guān)重要。
“上海特有的金融體系如何適應(yīng)科技創(chuàng)新中心的發(fā)展需要?”外界普遍的擔(dān)憂還集中于此。“目前，在以國有金融機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的金融體制下，大量以創(chuàng)新見長的中小企業(yè)難以從正規(guī)渠道獲得充足融資。在未來的經(jīng)濟(jì)體制改革中，應(yīng)積極拓展中小企業(yè)直接融資渠道，完善中小企業(yè)上市制度。”一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和民營企業(yè)家如是建議。
據(jù)企業(yè)觀察報記者了解，可以帶給前述建言的經(jīng)濟(jì)學(xué)者和企業(yè)家們些許寬心和預(yù)期的是，上?？萍紕?chuàng)新中心的“設(shè)計師”們已注意到他們的聲音。
“整體規(guī)劃上，上海創(chuàng)新中心將復(fù)制或參考上海自貿(mào)區(qū)的成功經(jīng)驗。 在籌建、商討如何建設(shè)上?？萍紕?chuàng)新中心的過程中，我們將會充分重視并聽取來自經(jīng)濟(jì)學(xué)界、企業(yè)界的聲音。”上海市人民政府一位不愿透露姓名的工作人員告訴企業(yè)觀察報記者，比如外界提出的創(chuàng)新金融體制方面，上海股交中心正在籌備“四新板”以解決中小科技企業(yè)的融資難問題。目前，“四新板”制度規(guī)則的報備審批、企業(yè)材料的制作審核等工作均已結(jié)束，掛牌企業(yè)已經(jīng)基本籌備完畢，將會很快推出。
“關(guān)于制度創(chuàng)新的其他建議及具體實施方案方面，目前上海學(xué)界、智庫都在積極進(jìn)行課題研究，并嘗試將其化為實踐操作。”他透露。
