企業(yè)觀察報(bào)記者 張起花
新疆是我國(guó)面積最大、交界鄰國(guó)最多、陸地邊境線最長(zhǎng)的省區(qū)，也是古絲綢之路的重要通道。塔里木、準(zhǔn)噶爾、吐哈三大盆地蘊(yùn)藏著豐富的油氣資源，一直以來(lái)都是中國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
2015年是新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年，同時(shí)也是新疆油田發(fā)現(xiàn)60周年。8月25日，中國(guó)石油在烏魯木齊發(fā)布《央企責(zé)任·中國(guó)石油在新疆》以及《中國(guó)石油在疆業(yè)務(wù)發(fā)展報(bào)告》。
發(fā)布會(huì)上，中國(guó)石油集團(tuán)規(guī)劃計(jì)劃部副總經(jīng)理李華啟表示：“2014年，在疆企業(yè)資產(chǎn)占中國(guó)石油的五分之一，利潤(rùn)總額占五分之一，營(yíng)業(yè)收入占四分之一，上繳稅費(fèi)占八分之一。”
這組數(shù)據(jù)證明，歷經(jīng)60年縱橫馳騁，新疆已是中國(guó)石油業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)。而中國(guó)石油業(yè)務(wù)也為發(fā)展中國(guó)石油工業(yè)、推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
筑牢石油興疆的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
60年來(lái)，中國(guó)石油在新疆建成了3個(gè)油氣田、3個(gè)煉油化工基地，和西部最大的油氣儲(chǔ)備基地、工程技術(shù)服務(wù)保障基地，以及聯(lián)通中亞—俄羅斯的油氣資源戰(zhàn)略通道，形成了包括勘探開(kāi)發(fā)、煉化儲(chǔ)運(yùn)、油氣銷售、工程技術(shù)、金融服務(wù)等在內(nèi)的石油石化完整產(chǎn)業(yè)鏈，可以說(shuō)已經(jīng)夯實(shí)了在疆發(fā)展的基石。
據(jù)李華啟介紹，目前，中國(guó)石油在疆探礦權(quán)區(qū)內(nèi),擁有石油資源量153億噸，天然氣資源量7.5萬(wàn)億方。探礦權(quán)面積、油氣資源量均約占中國(guó)石油的四分之一以上。
截至2014年底，中國(guó)石油在疆煉油、乙烯、合成樹脂和化肥產(chǎn)能分別達(dá)到2500、122、202和244萬(wàn)噸/年，形成了配套的煉油化工體系。在疆原油、成品油和天然氣管道長(zhǎng)度分別達(dá)到5087、2051和9393公里，國(guó)家西北油氣戰(zhàn)略通道初步形成。
“此外，中國(guó)石油在疆工程技術(shù)服務(wù)體系較為完備，銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋全疆，專業(yè)化運(yùn)輸業(yè)務(wù)覆蓋全國(guó)，具有石油特色的金融信貸系統(tǒng)也初步形成。”李華啟說(shuō)。
據(jù)本報(bào)記者了解，1980年以后，隨著我國(guó)“穩(wěn)定東部、加快西部”戰(zhàn)略的實(shí)施，以塔里木、準(zhǔn)噶爾為重點(diǎn)的盆地進(jìn)入規(guī)?？碧介_(kāi)發(fā)階段，油氣產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。2013年，油氣產(chǎn)量當(dāng)量突破4000萬(wàn)噸。
而中國(guó)石油在疆煉化業(yè)務(wù)則經(jīng)歷從無(wú)到有，由弱到強(qiáng)的過(guò)程。2000年以來(lái)，中國(guó)石油在新疆相繼建成獨(dú)山子、烏魯木齊、克拉瑪依三個(gè)各具特色的大型煉化企業(yè)。獨(dú)山子石化是我國(guó)西部最大的煉油、乙烯一體化基地，結(jié)束了新疆無(wú)大型乙烯裝置的歷史;烏魯木齊石化是國(guó)家重要的煉油-芳烴-化肥一體化綜合性石油化工基地;克拉瑪依石化特色環(huán)烷基潤(rùn)滑油、高等級(jí)重交道路瀝青質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，是我國(guó)重要的稠油集中加工基地。
同時(shí)，中國(guó)石油還在塔里木石化建設(shè)了國(guó)內(nèi)單系列最大的化肥項(xiàng)目，完善了塔里木澤普石化，滿足了新疆工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)需要，帶動(dòng)周邊石化園區(qū)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
中國(guó)石油在疆業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展和延伸也對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。
“截至2014年底，克拉瑪依石油工業(yè)增加值為655.8億元，占全疆石油工業(yè)增加值的46.2%，為發(fā)展中國(guó)石油工業(yè)、推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。”新疆油田公司黨委書記、克拉瑪依市委書記陳新發(fā)表示。
同樣令人驚嘆的是，截至去年底，僅新疆油田給國(guó)家和地方上繳稅金高達(dá)1915億元，相當(dāng)于為全國(guó)13億人口每人貢獻(xiàn)了近150元。
探索企地和諧發(fā)展的多種模式
談及中國(guó)石油在新疆的企地關(guān)系，中國(guó)石油思想政治工作部總經(jīng)理曲廣學(xué)表示：“中國(guó)石油始終堅(jiān)持在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，處理好石油與地方發(fā)展、石油與百姓民生、石油與地方企業(yè)、石油與民族團(tuán)結(jié)、石油與生態(tài)環(huán)境等‘五個(gè)關(guān)系’，探索形成了企地和諧發(fā)展的多種模式。開(kāi)發(fā)一個(gè)油田，造福一方百姓;建設(shè)一項(xiàng)工程，改善一地民生。”
據(jù)企業(yè)觀察報(bào)記者了解，中國(guó)石油探索形成的企地和諧發(fā)展多種模式主要包括以下五種：大力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1998年以來(lái)，中國(guó)石油在疆企業(yè)累計(jì)完成投資5000億元以上，繳納稅費(fèi)4220億元，其中地方1220億元。
積極推進(jìn)合資合作，實(shí)現(xiàn)企地共同發(fā)展、互利共贏。截至目前，中國(guó)石油紅山油田、西三線合資公司高效運(yùn)營(yíng)，新疆銷售、克石化等合資合作項(xiàng)目相繼落地。
加速城市現(xiàn)代化進(jìn)程?？死斠琅f貌換新顏，成為戈壁明珠，石油名城;庫(kù)爾勒從26年前一個(gè)欠發(fā)達(dá)的小縣城發(fā)展成為現(xiàn)代化的全國(guó)魅力城市、全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。
建成多項(xiàng)重大民生工程，造福當(dāng)?shù)孛癖姟?013年環(huán)塔里木盆地的南疆天然氣利民工程建成投運(yùn)，長(zhǎng)度2424公里，日均供氣量170萬(wàn)方，目前已累計(jì)供氣超16億方，解決了南疆三地州及阿克蘇地區(qū)24個(gè)縣市、20個(gè)團(tuán)場(chǎng)共400多萬(wàn)居民的用氣問(wèn)題。
定點(diǎn)扶貧，助力和諧新疆建設(shè)。中國(guó)石油十年定點(diǎn)扶貧新疆尼勒克、察布查爾、托里、巴里坤、吉木乃、青河6個(gè)縣，援建382個(gè)民生項(xiàng)目。著力解決了扶貧地區(qū)水、住、路、醫(yī)、學(xué)、智的問(wèn)題，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。
“在探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下石油與地方融合發(fā)展的多種模式時(shí)，中國(guó)石油早已形成如下原則：在專業(yè)技術(shù)方面，依靠石油行業(yè)主力;在生產(chǎn)生活后勤方面，依托當(dāng)?shù)厣鐣?huì)基礎(chǔ);在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，堅(jiān)持與地方統(tǒng)籌規(guī)劃。努力追求石油與地方的共同發(fā)展。”曲廣學(xué)說(shuō)。
當(dāng)好“絲路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)主力軍
第二次中央新疆工作座談會(huì)上，黨中央把新疆工作提到了前所未有的高度。明確提出新疆工作“三個(gè)事關(guān)”：事關(guān)全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;事關(guān)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家安全;事關(guān)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興。同時(shí)，中央對(duì)新疆重要性給予“四個(gè)定位”：我國(guó)西北的戰(zhàn)略屏障;實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū);我國(guó)向西開(kāi)放的重要門戶;全國(guó)重要的能源基地和運(yùn)輸通道。
對(duì)此，李華啟表示：“在國(guó)家‘一帶一路’大戰(zhàn)略下，新疆區(qū)域位置優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略意義更加突出，為中國(guó)石油加快新疆各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了契機(jī)。”
談及中國(guó)石油“十三五”期間在新疆的發(fā)展目標(biāo)，李華啟說(shuō)，按規(guī)劃，中國(guó)石油在疆發(fā)展將突出油氣主業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)“新疆大慶”建設(shè)，2020年油氣產(chǎn)量當(dāng)量達(dá)到5000萬(wàn)噸;繼續(xù)加強(qiáng)“四個(gè)基地、一個(gè)通道和兩個(gè)總部”建設(shè)，在新疆建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)中當(dāng)好主力軍。
“四個(gè)基地、一個(gè)通道和兩個(gè)總部”指：油氣生產(chǎn)基地、煉油化工基地、石油儲(chǔ)備基地、工程技術(shù)服務(wù)保障基地，引進(jìn)中亞—俄羅斯油氣資源的戰(zhàn)略通道，運(yùn)輸總部和金融總部。
李華啟表示，今后，中國(guó)石油將繼續(xù)通過(guò)不斷深化和擴(kuò)大在油氣上中下游領(lǐng)域的合資合作，努力實(shí)現(xiàn)企地共同發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)援疆和定點(diǎn)扶貧打造成加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)工程，把發(fā)展成果最大程度惠及新疆各族人民群眾。
本報(bào)記者了解到，因考慮到新疆油氣資源的大規(guī)?？碧介_(kāi)發(fā)對(duì)于加快新疆脫貧致富有著重大意義，因此，新疆也將油氣資源勘探開(kāi)發(fā)和石油石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)成自己的事千方百計(jì)辦好。
新疆自治區(qū)黨委、政府曾制定了“一黑一白”發(fā)展戰(zhàn)略，讓“新疆要富，石油要上;新疆要大富，石油要大上”的口號(hào)深入到新疆各族人民心中。南疆各級(jí)地方政府、油田周邊的許多鄉(xiāng)村，甚至還自發(fā)成立油田護(hù)衛(wèi)隊(duì)，晝夜巡邏，保衛(wèi)油田安全。
