小馬畢業(yè)于北京理工大學(xué)，后來去了英國讀研究生，回來工作之后一直在思考去哪座城市工作，前幾天，他終于做好決定選擇了西安，巧的是，他也是2018年落戶西安的第70萬個(gè)“新西安人”。
小馬之前，西安今年遷入了1156個(gè)博士，24423個(gè)研究生，本科219875人。
在技術(shù)時(shí)代，人才是最基礎(chǔ)的一環(huán)，也是衡量一個(gè)城市科技水平的重要指標(biāo)。但目前大多數(shù)人才最終還是會(huì)流入北上廣，所以這種稀缺在中西部城市體現(xiàn)的尤為明顯。當(dāng)這些城市準(zhǔn)備發(fā)力、打造可持續(xù)循環(huán)的科技產(chǎn)業(yè)時(shí)候，如何去吸引以及留住人才，便成為一個(gè)棘手的問題。
而西安在這方面，倒是有不少值得借鑒學(xué)習(xí)的地方。
去中西部城市“挖礦”
在早期的互聯(lián)網(wǎng)紅利期，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)一直是招人大戶，但是隨著這波用人需求逐漸達(dá)到飽和以及新的技術(shù)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的到來，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的人口流量紅利正在衰減。
此消彼長背后，也預(yù)示著一個(gè)新的用人紅利期正在到來，被新技術(shù)浪潮裹挾的互聯(lián)網(wǎng)以及科技巨頭們，對以人工智能為代表的相關(guān)技術(shù)人才可以說是相當(dāng)“饑渴”。應(yīng)屆生薪水的水漲船高就是最直觀的的體現(xiàn)。
搶人是個(gè)大事情，這幾年各大城市也加入了這場戰(zhàn)爭中，它們陸續(xù)出臺(tái)了新的人才引進(jìn)政策，從降低落戶門檻，到給予人才衣食住行各種補(bǔ)貼，城市之間的搶人之戰(zhàn)一觸即發(fā)。
值得注意的是，除了沿海地帶之外，中西部城市也在快馬加鞭地緊跟其后。百度地圖發(fā)布的《2018年第二季度中國城市活力研究報(bào)告》顯示，西安與北京、成都、鄭州一同進(jìn)入全國人才吸引力排名前四強(qiáng)城市。其中，西安、成都、武漢三個(gè)中西部城市中，最有誠意的莫過于西安。
在人才這件事上，西安做了很多創(chuàng)新的改革，僅僅是戶籍改革，一年內(nèi)就做了諸多嘗試。
去年，西安出臺(tái)了“史上最寬松戶籍政策”，隨后不斷放寬戶籍準(zhǔn)入條件，加碼政策優(yōu)惠力度。
今年3月，“全國在校大學(xué)生僅憑學(xué)生證和身份證可在線落戶西安”政策一出，瞬間上了各大社交平臺(tái)熱門，引發(fā)全國范圍內(nèi)的熱議討論，在宣布的當(dāng)日，西安共遷入落戶人口8050人。
百度搜索檢測的數(shù)據(jù)也顯示，西安是人才爭奪戰(zhàn)中的絕對關(guān)鍵詞。
另一方面，西安近幾年一直著力打造“硬科技”城市名片，連續(xù)舉辦兩屆全球性的硬科技大會(huì)，吸引全球的科技人才共聚西安。顯而易見，能否完成這個(gè)“硬科技”的形象打造，背后的關(guān)鍵一環(huán)也在于“人”。
去年，西安市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，打造“一帶一路”人才高地若干政策措施》，計(jì)劃五年投入38億，引才育才100萬。再加上西安本身豐富的高校、科研院所提供的源源不斷的人才紅利。這場人才爭霸賽中，西安跑地很穩(wěn)。
為什么選擇西安？
如何留住人才是個(gè)大問題，當(dāng)然在北上廣這種一線城市，基本上沒有類似的煩惱。但像其他二三線城市，以及那些沒有先天地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢的城市，留住人就是最棘手的難題。
有業(yè)內(nèi)人士評價(jià)，“如果中西部各省都出臺(tái)措施，就是零和博弈，我們拿20萬元，沿海拿20萬元，人才還會(huì)到沿海，還是競爭不過。”
在人才方面，西安有的是底氣，西安是“一帶一路”建設(shè)上的重要節(jié)點(diǎn)城市，去年又成為中國第9座國家中心城市，這些都是人才競爭中的加分項(xiàng)。對于他們來說，引入人才并不難，關(guān)鍵也在于如何讓這些人在西安“發(fā)光發(fā)熱”？
談及這一點(diǎn)就不得不提到西咸新區(qū)。作為陜西經(jīng)濟(jì)增速最快的區(qū)域，西咸新區(qū)已成為陜西融入世界、世界進(jìn)入陜西的一個(gè)窗口。
也正是在這里，有著不少西安創(chuàng)業(yè)者的“傳說”，畢業(yè)于西安電子科技大學(xué)的廖原做出中國人完全自主知識產(chǎn)權(quán)的物聯(lián)網(wǎng)底層核心通訊協(xié)議；從西北大學(xué)出來的吳聯(lián)成從零開始做出了物電一體化智能印章；程序員王云翔和硅谷科學(xué)家Daniel結(jié)盟，在灃西新城研究前沿的腦機(jī)接口技術(shù)……
同時(shí)，對于中西部城市來說，在既有的一些環(huán)境局限之外，不僅僅要靠政策去留住人才，城市環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局、就業(yè)機(jī)會(huì)、社會(huì)保障都是重要的考量因素，
首先是通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)勢讓海外、外地以及本地的人才在當(dāng)?shù)匦纬杉邸１热绾透咝３闪?chuàng)新驅(qū)動(dòng)聯(lián)盟，確保本地高校人才不會(huì)持續(xù)性大量的外流，打通高校和產(chǎn)業(yè)資源。同時(shí)建立引入海外人才的機(jī)制。
近日召開的“創(chuàng)響中國”西咸站活動(dòng)就是一個(gè)很典型的案例，借此為“一帶一路”的創(chuàng)業(yè)人士，投資機(jī)構(gòu)搭建對話平臺(tái)，吸引全球更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者匯聚西咸。
圖 | 2018“創(chuàng)響中國”西咸站活動(dòng)現(xiàn)場
其次通過一定的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)有杰出貢獻(xiàn)的人，僅2018年上半年，西咸新區(qū)就為“雙創(chuàng)”類項(xiàng)目兌現(xiàn)了政策獎(jiǎng)勵(lì)1575萬元。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代里，西部城市并沒有抓住發(fā)展的良機(jī)，隨著以新技術(shù)為代表的新興經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，對于他們來說，也是一個(gè)新的契機(jī)，通過抓住當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)去形成集聚，比如銀川有很多能源化工、生物制藥，內(nèi)蒙則可以在草原產(chǎn)業(yè)上大做文章，這就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)。
在這方面，以打造硬科技為核心的西安一直獨(dú)辟蹊徑發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。西咸新區(qū)把產(chǎn)業(yè)作為新區(qū)的“魂”，西咸信息產(chǎn)業(yè)園、恒大秦漢云小鎮(zhèn)、藍(lán)盾大安全產(chǎn)業(yè)園、360安全大數(shù)據(jù)研發(fā)基地組成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、富士康、中興等組成電子信息群。最終利用市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律拉動(dòng)人才的流動(dòng)、留住人才。
政策的鼓勵(lì)和扶持是一方面，建設(shè)一個(gè)適合人才發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境也是重中之重。目前，聯(lián)想、中興、富士康等國內(nèi)知名企業(yè)紛紛入駐西安，而類似京東眾創(chuàng)空間、騰訊眾創(chuàng)空間等主題豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體已有43個(gè)。
當(dāng)然，生態(tài)、交通、教育、醫(yī)療等公共基礎(chǔ)設(shè)施也要抓，這些都是人才最基本的物質(zhì)保障。最終，有創(chuàng)業(yè)的氛圍、有承接人才的渠道、有獨(dú)有的歷史文化和城市生態(tài)建設(shè)，人才的流動(dòng)，才能完成良性的自循環(huán)。
蘭州大學(xué)管理學(xué)院教授邵建平曾經(jīng)在采訪中提到，產(chǎn)業(yè)就像栽樹一樣，它需要土，而土就是它的氛圍，它的文化。要在一個(gè)行業(yè)或一個(gè)突破點(diǎn)上整群移植，進(jìn)而優(yōu)化改變大環(huán)境，以此吸引整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的高、中、低端人才。
這也是其他中西部城市可以效仿學(xué)習(xí)西安的地方。
最后
就像在雙創(chuàng)領(lǐng)域工作十多年的老兵程方在“創(chuàng)響中國”西咸站上所說，“青年人來到這里，他們來的時(shí)候并不會(huì)帶來什么，但正是因?yàn)檫@些人的涌入，使得我們這個(gè)地方的不確定性變得更加大，我們在這里產(chǎn)出創(chuàng)新點(diǎn)的概率也就更高。”
當(dāng)然，西安是擁有幾千年歷史文化沉淀的古都，臊子面、肉夾饃、羊肉泡饃……脫口而出的這些美食就足以讓人留在這座城市。
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