天津2017年5月8日電 /美通社/ -- 多年來，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總工會(huì)始終以“穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系是投資環(huán)境，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”為基本理念，始終圍繞“服務(wù)”這一主旋律，堅(jiān)守維護(hù)職工合法權(quán)益的工會(huì)基本職責(zé)，立足職工的根本需求，深入推進(jìn)服務(wù)職工體系建設(shè)，逐步建立了“權(quán)益保障機(jī)制、生活關(guān)懷機(jī)制和素質(zhì)提升機(jī)制”三項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，努力做好職工的“權(quán)益代言人”、“成長(zhǎng)啟蒙人”、“生活暖心人”，以實(shí)際行動(dòng)贏得職工群眾的信賴和支持，不斷提升工會(huì)組織在職工群眾中的影響力和認(rèn)可度。
當(dāng)好職工的“權(quán)益代言人”，建立“權(quán)益維護(hù)+訴求表達(dá)”的權(quán)益保障機(jī)制
（一）全面維護(hù)職工的合法權(quán)益
1. 組建專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)，全力維權(quán)。近年來，受全球經(jīng)濟(jì)下行等因素的影響，開發(fā)區(qū)勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)嚴(yán)峻，勞動(dòng)爭(zhēng)議居高不下，職工的維權(quán)需求日益凸顯。為此，開發(fā)區(qū)總工會(huì)特別配備具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)法律調(diào)解人員，并設(shè)有會(huì)議室、調(diào)解室等專屬場(chǎng)所，為職工提供咨詢調(diào)解、法律援助、訴訟代理等全方位“一站式”便捷服務(wù)，并開設(shè)24小時(shí)維權(quán)熱線，及時(shí)了解職工群眾“最困難、最操心、最憂慮”的實(shí)際問題，隨時(shí)滿足職工的維權(quán)需要。同時(shí)實(shí)行“個(gè)案首接負(fù)責(zé)制”和“集體爭(zhēng)議調(diào)處延伸制”，針對(duì)個(gè)案和集體爭(zhēng)議的不同特點(diǎn)，采取不同的調(diào)解方式，有效提高個(gè)案調(diào)解的成功率。
2. 完善預(yù)防預(yù)警機(jī)制，有效維權(quán)。
多年來，開發(fā)區(qū)總工會(huì)在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐漸建立并完善了勞動(dòng)關(guān)系預(yù)防、預(yù)警機(jī)制和調(diào)處機(jī)制，通過勞動(dòng)關(guān)系信息平臺(tái)和基層勞動(dòng)關(guān)系動(dòng)態(tài)隨時(shí)報(bào)告制度的建立，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除勞動(dòng)關(guān)系隱患。同時(shí)堅(jiān)持周排查、月分析、季通報(bào)制度，推動(dòng)基層企業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，不斷完善預(yù)防預(yù)警機(jī)制，為高效維權(quán)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近三年來，開發(fā)區(qū)總工會(huì)共為22186名職工提供勞動(dòng)爭(zhēng)議、法律法規(guī)咨詢和調(diào)解服務(wù)，調(diào)解個(gè)體勞動(dòng)爭(zhēng)議255件，參與協(xié)調(diào)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議48件，共涉及金額1.2億元。成功處理了華德溫、愛靜服裝關(guān)廠、福助工業(yè)、勁量電池、湯淺工業(yè)關(guān)廠等集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，有效維護(hù)了職工的合法權(quán)益，真正做好職工權(quán)益的“代言人”。
（二）完善職工訴求表達(dá)和利益保障機(jī)制
1. 探索并踐行“三個(gè)一”工作法，暢通溝通渠道，使職工的權(quán)益在日常工作中得到保障。2010年，開發(fā)區(qū)總工會(huì)提出了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的“三個(gè)一”行動(dòng)，即聽取一次職工意見、與行政進(jìn)行一次溝通、建立一項(xiàng)改善勞動(dòng)關(guān)系的措施。經(jīng)過7年的發(fā)展和完善，截至目前已形成了較為成熟的“傾聽、溝通、改善”工作法，并進(jìn)一步延伸到班組，通過開展“金牌團(tuán)隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)班組開展“三個(gè)一”，促進(jìn)班組和諧?！叭齻€(gè)一”工作法自實(shí)施以來，取得了良好的成效。目前，開發(fā)區(qū)所有獨(dú)立建會(huì)企業(yè)全部開展了“三個(gè)一”工作，累計(jì)完成改善措施3000余件。“三個(gè)一”工作法在暢通溝通渠道、穩(wěn)定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、推動(dòng)工資集體協(xié)商制度的建立、不斷探索外向型企業(yè)工會(huì)履行職責(zé)的方式方法等方面發(fā)揮了重要作用。
2. 大力推進(jìn)職工代表常任制，讓職工代表時(shí)時(shí)發(fā)揮作用。
實(shí)行職工代表培訓(xùn)計(jì)劃。 為了充分發(fā)揮基層工會(huì)作為職代會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)的作用，讓職工代表充分履職盡職，開發(fā)區(qū)總工會(huì)推出職工代表培訓(xùn)計(jì)劃，為開展職工代表培訓(xùn)的基層工會(huì)提供師資支持或給予補(bǔ)貼。培訓(xùn)實(shí)行“定制化”服務(wù)，根據(jù)職工關(guān)心的問題有針對(duì)性的制定培訓(xùn)內(nèi)容，同時(shí)采取講座、拓展及競(jìng)技相結(jié)合的形式，以“體驗(yàn)式”的培訓(xùn)模式，引導(dǎo)參訓(xùn)人員總結(jié)失敗和成功的經(jīng)驗(yàn)，查找解決問題的較佳方法，引導(dǎo)職工代表從內(nèi)心思考和感悟，并將相關(guān)知識(shí)運(yùn)用到日常工作中，加深對(duì)職代會(huì)的認(rèn)識(shí)和理解，激發(fā)職工代表的責(zé)任感。
建立工會(huì)委員集體宣誓制度。為了增強(qiáng)工會(huì)委員的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，使工會(huì)委員充分履行服務(wù)職工的基本職責(zé)，開發(fā)區(qū)總工會(huì)在基層工會(huì)中實(shí)行新當(dāng)選工會(huì)委員集體宣誓制度。選舉結(jié)束后，由新當(dāng)選的工會(huì)委員在廣大會(huì)員面前集體宣誓，明確工會(huì)工作的權(quán)利和義務(wù)，始終不忘職工群眾的信任和期待，時(shí)刻接受職工群眾的監(jiān)督和批評(píng)。集體宣誓制度使各工會(huì)委員在莊嚴(yán)宣誓的儀式感中，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，全心全意為職工服務(wù)。
當(dāng)好職工的“成長(zhǎng)啟蒙人”，建立“專業(yè)培訓(xùn)+正向激勵(lì)”的素質(zhì)提升機(jī)制
近年來，伴隨著職工隊(duì)伍的復(fù)雜化,職工需求也日趨多樣化。為了滿足各個(gè)層次不同職工的多樣化需求，開發(fā)區(qū)總工會(huì)“因材施教”，針對(duì)不同的職工群體采取不同的引導(dǎo)方式，全面助力職工成長(zhǎng)成才。
一、針對(duì)普通職工，實(shí)行“學(xué)成獎(jiǎng)”制度。自2005年起，開發(fā)區(qū)總工會(huì)實(shí)行“學(xué)成獎(jiǎng)”制度，凡是在開發(fā)區(qū)總工會(huì)聯(lián)合辦學(xué)基地學(xué)習(xí)并取得相應(yīng)資格和學(xué)歷證書的會(huì)員，均可享受學(xué)校學(xué)費(fèi)優(yōu)惠和學(xué)成獎(jiǎng)勵(lì)。2014年，天津市和富文化發(fā)展基金會(huì)加入開發(fā)區(qū)聯(lián)合辦學(xué)活動(dòng)，與區(qū)總工會(huì)匹配出資1:1比例的獎(jiǎng)金作為學(xué)員學(xué)成獎(jiǎng)勵(lì)，獲得學(xué)歷證的學(xué)員將享受到學(xué)費(fèi)40%的獎(jiǎng)金，獲得資格等級(jí)證書的學(xué)員將享受到學(xué)費(fèi)50%的獎(jiǎng)金，進(jìn)一步加大了獎(jiǎng)勵(lì)力度。近十年來，累計(jì)共有1230余名職工受益。
二、針對(duì)班組長(zhǎng)，開展金牌團(tuán)隊(duì)年度展示活動(dòng)。每年開展8期班組長(zhǎng)培訓(xùn)示范班，近4000余人參與，并于年底開展“金牌團(tuán)隊(duì)”展示評(píng)比活動(dòng)，為各團(tuán)隊(duì)搭建展示和交流的平臺(tái)，有效提高了一線班組長(zhǎng)的綜合素質(zhì)和履職能力。截至目前，共吸引了485個(gè)一線團(tuán)隊(duì)參與其中。在開發(fā)區(qū)總工會(huì)的支持和倡導(dǎo)下，許多基層工會(huì)也紛紛自主開展了多種貼近企業(yè)實(shí)際和班組長(zhǎng)需求的培訓(xùn)，如富士康工會(huì)開展“班組長(zhǎng)”專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班，銀寶山新工會(huì)組織“班組長(zhǎng)成長(zhǎng)營”等等，深受班組長(zhǎng)好評(píng)。
三、針對(duì)技術(shù)工人，開展兩級(jí)技能比武活動(dòng)。在區(qū)域和企業(yè)兩級(jí)范圍內(nèi)廣泛開展叉車、涂料調(diào)色、廚師等多種技能比賽，初步形成了“職工賽技能、班組賽和諧、企業(yè)賽責(zé)任、行業(yè)賽創(chuàng)新、區(qū)域賽建設(shè)”全方位、多層次的勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)創(chuàng)新模式。與此同時(shí)，采取精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式積極創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，為獲獎(jiǎng)職工提供職業(yè)資格晉升免費(fèi)培訓(xùn)，對(duì)各企業(yè)申報(bào)的優(yōu)秀技術(shù)能手，授予開發(fā)區(qū)“崗位技術(shù)能手”稱號(hào)并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，為職工搭建成長(zhǎng)成才的廣闊平臺(tái)。
四、針對(duì)創(chuàng)新人才，建立職工創(chuàng)新工作室，打造創(chuàng)新環(huán)境。為適應(yīng)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)職工開展創(chuàng)新活動(dòng)，除了積極建立勞模創(chuàng)新工作室和高技能人才創(chuàng)新工作室以外，區(qū)總工會(huì)還大力引導(dǎo)和支持基層企業(yè)建立職工創(chuàng)新工作室。截至目前，共建立職工創(chuàng)新工作室22個(gè)，取得改善創(chuàng)新成果82355件，15427名職工參與創(chuàng)新改善，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益24537余萬元。同時(shí)不斷完善激勵(lì)制度，對(duì)掛牌的工作室，除了給予活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助外，還組織開展創(chuàng)新培訓(xùn)、“互比互看互學(xué)”等經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，為各創(chuàng)新工作室之間搭建交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)，并于每年年底對(duì)職工創(chuàng)新工作室進(jìn)行考核，對(duì)通過考核的工作室集體實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工的參與熱情。
當(dāng)好職工的“生活暖心人”，建立“心理關(guān)愛+文化引導(dǎo)”的人文關(guān)懷機(jī)制
一、強(qiáng)化職工心理關(guān)愛。多年來，區(qū)總工會(huì)始終關(guān)注職工心理健康水平，積極構(gòu)建“區(qū)級(jí)—企業(yè)級(jí)—心理健康委員”的“三層次組織網(wǎng)絡(luò)”。2013年，開發(fā)區(qū)總工會(huì)建立了職工心理健康咨詢室，并配備專業(yè)咨詢師和專業(yè)設(shè)備，面向職工開展心理服務(wù)。同時(shí)積極在三星電子、頂益、大火箭等企業(yè)建立心理健康分中心，在新建和換屆的工會(huì)委員會(huì)中增設(shè)心理委員，在未到換屆的委員會(huì)中賦予生活委員心理健康的職責(zé)，初步形成了“三層次組織網(wǎng)絡(luò)”，基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)域職工全覆蓋。依托三級(jí)服務(wù)平臺(tái)，區(qū)總工會(huì)相繼舉辦“悅生活”和“陽光心靈”系列心理講堂特色活動(dòng)，通過報(bào)紙、網(wǎng)站、微信、宣傳手冊(cè)等多渠道宣傳心理健康知識(shí)。
二、建設(shè)“兩級(jí)”職工社團(tuán)。大力發(fā)展區(qū)域和企業(yè)“兩級(jí)”社團(tuán)，依托“兩級(jí)”社團(tuán)組織，根據(jù)職工生物鐘，開展多種職工喜聞樂見的社團(tuán)活動(dòng)，將廣大職工群眾緊密凝聚在工會(huì)組織的周圍。目前，已建成藝術(shù)團(tuán)、書協(xié)、羽協(xié)、乒協(xié)等4個(gè)區(qū)級(jí)社團(tuán)，并推動(dòng)成立近400個(gè)企業(yè)級(jí)職工社團(tuán)，涉及合唱、舞蹈、乒乓球等29個(gè)種類。每年開展足、籃、乒、羽、棋牌、釣魚、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等多項(xiàng)體育賽事，舉辦“企業(yè)之間”職工社團(tuán)活動(dòng)和西區(qū)文化季活動(dòng)，包含健步行、羽毛球比賽、電影下基層、音樂K歌臺(tái)項(xiàng)目等，提升職工的文化生活水平。
三、大力開展流動(dòng)服務(wù)。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是“以工業(yè)為主，以外資為主，以出口為主”的外向型工業(yè)園區(qū)，外來建設(shè)者高度集中，他們大多來自周邊省市，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人，長(zhǎng)期居住在天鴻公寓、海燕公寓、長(zhǎng)城公寓、天祥公寓等各大公寓中，業(yè)余文化生活相對(duì)匱乏。自2009年起，開發(fā)區(qū)總工會(huì)著力針對(duì)公寓職工開展“流動(dòng)書屋”、“流動(dòng)影院”、“流動(dòng)課堂”、“流動(dòng)舞臺(tái)”等系列服務(wù)。近三年，共深入公寓90余次，送書5900余次，投放圖書數(shù)萬冊(cè)，放映電影近150場(chǎng)，觀影人數(shù)達(dá)7.5萬余人次，面向住宿職工開設(shè)了法律知識(shí)、社交禮儀、安全常識(shí)、衛(wèi)生知識(shí)、情感講座、女性保健、攝影繪畫等20余門課程，開展“音樂K歌臺(tái)”活動(dòng) 50余場(chǎng)，參與職工達(dá)16萬余人次。
