北京2011年1月6日電 /美通社亞洲/ -- 2010年11月1日,修訂后的《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則》(以下簡稱新審計準(zhǔn)則)正式發(fā)布,將于2012年1月1日起執(zhí)行。新準(zhǔn)則對38項審計準(zhǔn)則進行了修訂,不僅具有結(jié)構(gòu)清晰、風(fēng)險導(dǎo)向和重視審計有效性等特點,其適用范圍也有了很大的擴展,對于中國企業(yè)在海外分支機構(gòu)和跨國企業(yè)在中國的分支機構(gòu)的審計也同樣可以適用,以便與國際審計準(zhǔn)則全面持續(xù)趨同。這也對廣大與審計工作相關(guān)的財會工作者提出了新的挑戰(zhàn)。
為了讓 ACCA 會員和廣大財會工作者更好地了解新審計準(zhǔn)則變化的細(xì)節(jié)和難點,2010年12月28日,ACCA(特許公認(rèn)會計師公會)北京代表處邀請中國注冊會計師協(xié)會專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)指導(dǎo)部陳龍偉女士,畢馬威華振會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)技術(shù)部合伙人楊昕女士和兩位 ACCA 資深會員,立信大華會計師事務(wù)所合伙人吳壽元先生和美諾食品集團財務(wù)總監(jiān)潘鈺先生一起就此話題進行了深入的討論。
研討會上,陳龍偉女士對于此次中國審計準(zhǔn)則修訂的背景和特點首先為大家進行了詳細(xì)的解讀。她介紹說現(xiàn)行的審計準(zhǔn)則是2006年發(fā)布的,最近幾年,通過對審計環(huán)境進行的不斷跟蹤和研究,修訂現(xiàn)行審計準(zhǔn)則主要有三個方面的考慮:第一,為了適應(yīng)注冊會計師行業(yè)發(fā)展的形勢和服務(wù)經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要。第二,適應(yīng)與國際審計準(zhǔn)則相趨同的需要。第三,為了適應(yīng)新興的審計實務(wù)的需要。
新審計準(zhǔn)則體系主要有六個比較大的亮點:
1.在執(zhí)行過程中,將會有效提高準(zhǔn)則理解和執(zhí)行的一致性。
2.全面體現(xiàn)了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷倪@樣一個理念。
3.有效增強注冊會計師識別和應(yīng)對舞弊風(fēng)險的能力。
4.整套審計準(zhǔn)則的適用范圍更廣。
5.加強注冊會計師與治理層的有效溝通。
6.這套審計準(zhǔn)則增強了對小型企業(yè)審計的相關(guān)性。
對于近年來相關(guān)審計準(zhǔn)則的不斷完善,吳壽元先生深有感觸。他表示:“新準(zhǔn)則對我們事務(wù)所的影響是積極的、正面的。因為這套準(zhǔn)則體現(xiàn)的是原則導(dǎo)向和風(fēng)險導(dǎo)向,所以說它整個理念體系是讓我們?nèi)绾芜M行有效的識別、評估和應(yīng)對風(fēng)險,控制審計風(fēng)險。另外,在原則導(dǎo)向的時候,它強調(diào)了這個原則導(dǎo)向或者目標(biāo)導(dǎo)向,它可以采取一些更量身定制的審計程序和措施。所以我感覺在這個方面,我們可以采取有針對性的審計措施,提高我們的效率和效果,所以我認(rèn)為對我們的影響是正面的?!?/p>
畢馬威華振執(zhí)業(yè)技術(shù)部合伙人楊昕女士積極參與了中注協(xié)審計準(zhǔn)則的修訂,在此過程中,她基于國際事務(wù)所的經(jīng)驗也提出了很有價值的參考意見。研討會上,她表示:“首先,在財政部和中注協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下,中國在修訂準(zhǔn)則時對包括中國審計準(zhǔn)則如何定位等問題進行了深入研究,并與相關(guān)人士進行了探討。我國對于審計準(zhǔn)則的國際趨同不等同于簡單的將國際準(zhǔn)則照搬過來,我國制定準(zhǔn)則的總體思路是,基于與國際準(zhǔn)則全面趨同的基礎(chǔ)上,考慮中國實際情況,加入一些在中國國情下所必需的特定要求,比如國際上沒有單獨的前任注冊會計師和后任注冊會計師的溝通準(zhǔn)則,在考慮中國的環(huán)境的基礎(chǔ)上,我們特別出臺了這個準(zhǔn)則。還有關(guān)于驗資的準(zhǔn)則,驗資也是中國非常有特色的事項。國際審計與鑒證準(zhǔn)則理事會高度認(rèn)可財政部和中注協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的中國審計準(zhǔn)則修訂的成果,于2010年11月10日,中國審計準(zhǔn)則委員會與國際審計與鑒證準(zhǔn)則理事會在吉隆坡簽署聯(lián)合聲明,在聲明中,國際審計與鑒證準(zhǔn)則理事會認(rèn)為中國在國際趨同方面作出的巨大努力和取得的重大進展展現(xiàn)了中國政府和會計職業(yè)界超凡的決策和組織實施能力,是給發(fā)展中國家樹立了典范,給正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的國家樹立了典范?!蓖瑫r,楊女士還表示,今后希望能夠在審計與鑒證準(zhǔn)則理事會里面有更多的中國成員加入,有更多的來自于中國的聲音,以使得中國能夠更加積極地參與到國際審計準(zhǔn)則的制訂中,擁有更多的話語權(quán)。
美諾食品集團財務(wù)總監(jiān)潘鈺先生曾在多家大型國際企業(yè)擔(dān)任財務(wù)經(jīng)理和財務(wù)總監(jiān)的工作,他表示作為一名企業(yè)高級財務(wù)管理人員,與審計人員打交道是其工作中不可避免的一部分。對于現(xiàn)場會員提出的如何應(yīng)對新審計準(zhǔn)則的問題,他的回答是:以不變應(yīng)萬變。他強調(diào),會計的存在不是以審計的存在而存在的,而審計的存在是以會計的存在而存在的,有會計才有審計。審計責(zé)任不能替代或減輕會計責(zé)任。也就是說,作為一個企業(yè)的管理者來講,首先應(yīng)當(dāng)關(guān)注企業(yè)的會計準(zhǔn)則,做好自己該做的事情,從會計制度出發(fā)要做好內(nèi)控。企業(yè)要做的是研究自己的風(fēng)險控制,要從會計角度去看待它,而不是審計的角度。風(fēng)險內(nèi)控和企業(yè)管理做好了,外部審計的工作也自然順利了。同時,他也強調(diào),雖說企業(yè)的管理和會計工作不是因?qū)徲嫸嬖?,可是審計工作有時候會促進企業(yè)的會計管理水平,甚至企業(yè)整個管理水平的提高,它是相輔相成的作用。
最后,潘鈺先生從企業(yè)家的角度提出了想要國內(nèi)事務(wù)所做大做強,首先要把中國的企業(yè)做大做強的觀點。他認(rèn)為,國內(nèi)的所能否做大做強,其實這不可以單從中注協(xié)的角度,或者單從會計師事務(wù)所本身的角度來談這個問題。如果我們有更多的中國的企業(yè)成為世界500強一樣的跨國公司的時候,其海外分支機構(gòu)公司也必須跟在中國的總部一樣由中國的會計師事務(wù)所做審計的時候,那時候中國的會計師事務(wù)所也就可以做大做強了。只有幫助企業(yè)提高戰(zhàn)略發(fā)展水平,讓中國企業(yè)強大起來的時候,國內(nèi)的會計師事務(wù)所才有更強的品牌力量,才能真正強大起來。
活動的最后,中注協(xié)的陳龍偉女士也對企業(yè)內(nèi)部控制審計工作提出了中肯的建議。在內(nèi)部控制審計方面,我們提倡企業(yè)要提早做一些準(zhǔn)備工作,主要有以下兩方面:
第一,在選定會計師事務(wù)所方面,我們提倡企業(yè)整合審計的理念,內(nèi)部控制審計跟財務(wù)報表審計協(xié)同進行,這樣對企業(yè)和事務(wù)所都是有好處的。
第二,及早在內(nèi)部控制方面做咨詢,對內(nèi)部控制缺陷及早做一些整改措施。
最后,陳女士表示,相關(guān)部門已經(jīng)積極部署了對財會審計人員和服務(wù)監(jiān)督機構(gòu)的培訓(xùn)宣傳工作,以保證新審計準(zhǔn)則在一年后能夠得到順利的實施。