上海2010年7月22日電 /美通社亞洲/ -- “繼續(xù)強(qiáng)化房地產(chǎn)用地管與控”是國(guó)土部部長(zhǎng)徐紹史6月28日下午主持召開的第17次部長(zhǎng)辦公會(huì)的實(shí)質(zhì)性要點(diǎn)。針對(duì)目前樓市膠著僵局，這被輿論稱為是首個(gè)官方表態(tài)。
在6月26日召開的2010房地產(chǎn)夏季峰會(huì)上，國(guó)土部總規(guī)劃師胡存智發(fā)言說：“對(duì)于已出讓的土地，土地出讓價(jià)不低于當(dāng)?shù)鼗鶞?zhǔn)地價(jià)的70%，競(jìng)買土地出讓金不低于出讓較低價(jià)的30%。”這與距離今年3月國(guó)土部出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》（“19號(hào)文”）中規(guī)定“開發(fā)商交付的土地出讓金不得低于出讓價(jià)的20%”的規(guī)定僅僅相隔3個(gè)月。“19號(hào)文”還規(guī)定：“土地出讓成交后，必須在10個(gè)工作日內(nèi)簽訂出讓合同，1個(gè)月內(nèi)必須繳納出讓價(jià)款50%的首付款。”
“這對(duì)開發(fā)商的資金鏈?zhǔn)且粋€(gè)更嚴(yán)峻的考驗(yàn)，也將進(jìn)一步增加開發(fā)商的資金壓力?！睈鄯烤W(wǎng)市場(chǎng)分析師指出，另外，最近國(guó)家部委相關(guān)負(fù)責(zé)人也頻頻表態(tài)要加強(qiáng)調(diào)控，這對(duì)開發(fā)商尤其是中小開發(fā)商來說無疑是巨大的利空，也表明當(dāng)前的房地產(chǎn)調(diào)控將持續(xù)深入。
“調(diào)控不放松?！痹诘?7次部長(zhǎng)辦公會(huì)上，國(guó)土部部長(zhǎng)徐紹史如是強(qiáng)調(diào)。無獨(dú)有偶，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部也于近期開會(huì)部署房地產(chǎn)調(diào)控工作。除了上述兩部委外，國(guó)務(wù)院有關(guān)負(fù)責(zé)人日前在一次由各省分管副省長(zhǎng)參加的工作會(huì)議上指出，“新國(guó)十條”調(diào)控已取得了初步的成果，下一步要抓好“新國(guó)十條”政策的具體落實(shí)工作。
愛房網(wǎng)市場(chǎng)分析師認(rèn)為，國(guó)家部委之所以將競(jìng)買土地出讓金再提高一成，主要有3個(gè)方面的原因：
一， 房?jī)r(jià)從去年春節(jié)后開始回暖并迅速步入瘋狂上漲的階段，導(dǎo)致房?jī)r(jià)過高并嚴(yán)重脫離普通老百姓的收入水平，也使得市場(chǎng)上大部分的剛性需求無力負(fù)擔(dān)高房?jī)r(jià)，這直接影響了社會(huì)穩(wěn)定。因此，國(guó)家從去年底開始著手調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，著力“遏制房?jī)r(jià)過快上漲”。并且，國(guó)家在今年4月份出臺(tái)了史上最嚴(yán)厲的調(diào)控政策，加上前不久國(guó)務(wù)院有關(guān)負(fù)責(zé)人要求抓好新國(guó)十條政策的具體落實(shí)工作，其實(shí)，國(guó)土部的表態(tài)也是在貫徹落實(shí)中央的有關(guān)精神；
二， “新國(guó)十條”出臺(tái)以后，全國(guó)各大城市樓市成交量應(yīng)聲而落，但值得注意的是，雖然成交量有了大幅下跌，但各大城市的房?jī)r(jià)尚未有較大幅度下調(diào)，或者房?jī)r(jià)依舊堅(jiān)挺，國(guó)家的調(diào)控目標(biāo)至少到目前為止依然沒有實(shí)現(xiàn)。而房?jī)r(jià)依然堅(jiān)挺的原因最主要就是因?yàn)楹芏嚅_發(fā)商的資金鏈依舊充裕，開發(fā)商手中不缺錢，沒有資金壓力，因此也沒有下調(diào)房?jī)r(jià)的壓力，多數(shù)資金充裕的開發(fā)商依然在死扛房?jī)r(jià)，因此，國(guó)土部要求再次提高土地出讓金比例，將沉重打擊開發(fā)商的資金鏈條，加大開發(fā)商資金周轉(zhuǎn)難度，最終迫使開發(fā)商降價(jià)銷售，這也將有助于達(dá)到遏制房?jī)r(jià)過快上漲的目標(biāo)；
三， 目前的市場(chǎng)，開發(fā)商、地方政府、市場(chǎng)各個(gè)博弈方對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控本身還抱有幻想，認(rèn)為國(guó)家可能在未來出于經(jīng)濟(jì)“保八”等原因可能會(huì)放松房地產(chǎn)調(diào)控，因此市場(chǎng)各方目前多數(shù)還在觀望，對(duì)政策的走向還有僥幸心理。因此，此次國(guó)土部提高土地出讓金比例，釋放出一個(gè)政策信號(hào)就是“未來房地產(chǎn)調(diào)控政策不會(huì)放松，調(diào)控力度將持續(xù)加大?！边@對(duì)市場(chǎng)的心理影響是非常大的，也將促使不少抱有幻想的企業(yè)加大促銷力度，加快資金回籠速度。
另外，愛房網(wǎng)市場(chǎng)分析師指出：值得注意的是，近期全國(guó)不少城市的土地市場(chǎng)又開始重新火熱起來，一些大型國(guó)企和大型上市房地產(chǎn)企業(yè)開始頻頻在土地市場(chǎng)出手買地，這跟開發(fā)商資金充裕和對(duì)后市的重新看好不無關(guān)系，國(guó)土部要求再提高土地出讓金比例，將有助于抑制炒地、囤地行為，改變各地土地空置嚴(yán)重的現(xiàn)狀，也將加大開發(fā)商拿地的難度，這也會(huì)促使開發(fā)商加快對(duì)手中持有地塊的開發(fā)，從而增加市場(chǎng)供應(yīng)，達(dá)到平抑房?jī)r(jià)的目的。
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